Những kết quả đạt được
Tại Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được của các bộ, ngành, địa phương trong tháo gỡ những “điểm nghẽn” Đề án 06 và thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 30/05/2023 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ phát triển thương mại điện tử, chống thất thu thuế, bảo đảm an ninh tiền tệ (Chỉ thị 18). Công tác chỉ đạo, điều hành ở các cấp, ngành và địa phương đã có chuyển biến tích cực, nhất là người đứng đầu nhằm tháo gỡ 05 “điểm nghẽn” trong triển khai Đề án 06 và Chỉ thị 18.
Công tác hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách, tạo môi trường pháp lý đồng bộ, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, đạt kết quả tích cực. Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua 04 Luật và ban hành 04 Nghị định quy định chi tiết các luật. Nhiều bộ, ngành đã kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn tổ chức triển khai Đề án 06, thực hiện đơn giản hóa 763/1.084 thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư; chủ động nghiên cứu, tham mưu, đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung về công tác quản lý thuế, hình thành văn hóa nộp thuế của người dân và doanh nghiệp.
Dịch vụ công trực tuyến triển khai ngày càng sâu rộng, hiệu quả. Đã tái cấu trúc quy trình đối với các dịch vụ công thiết yếu; thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trên cơ sở liên thông điện tử, từng bước tái sử dụng dữ liệu số hóa giúp tiết giảm thủ tục, thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Chính thức triển khai thí điểm cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên ứng dụng VNeID tại Hà Nội và Thừa Thiên Huế, bước đầu phát huy hiệu quả.
Hạ tầng số được quan tâm đầu tư và đạt một số kết quả tích cực, Trung tâm dữ liệu quốc gia đang được tích cực triển khai. Cơ sở dữ liệu quốc gia dân cư đã được kết nối, chia sẻ với 18 bộ, cơ quan và 63 địa phương. Đẩy mạnh kết nối, chia sẻ dữ liệu để tăng cường công tác quản lý thuế và phát triển thương mại điện tử.
Bên cạnh những kết quả đạt được, sau 01 năm, việc thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tháo gỡ “điểm nghẽn” của Đề án 06 và đẩy mạnh kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ phát triển thương mại điện tử, nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế cũng còn một số tồn tại, hạn chế như: a) Việc xây dựng thể chế, cơ chế, chính sách vẫn chậm so với yêu cầu; b) Phát triển hạ tầng số còn nhiều bất cập, chưa khắc phục được tình trạng “manh mún, cát cứ thông tin, chia cắt và co cụm dữ liệu”; c) Công tác an ninh mạng, an toàn thông tin ở nhiều nơi còn chưa được quan tâm đúng mức, tình trạng tấn công mạng có xu hướng gia tăng; d) Công tác tuyên truyền triển khai Đề án 06 chưa được thường xuyên, liên tục, đặc biệt là việc phổ biến các mô hình hay, cách làm hiệu quả của các địa phương để học tập, nhân rộng.
Nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới
Tại Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp nêu cao tinh thần trách nhiệm, “việc gì có lợi cho dân thì phải hết sức làm; việc gì có hại cho dân thì phải hết sức tránh”, “không nói không, không nói khó, không nói có mà không làm”, phát huy quyết tâm “đã nói là làm, đã làm phải có kết quả”, “chỉ bàn làm, không bàn lùi”. Trong đó, tập trung thực hiện các nhiệm vụ cụ thể để xử lý dứt điểm các tồn tại, vướng mắc đã chỉ ra. Chỉ đạo việc rà soát, đánh giá, kiểm điểm tình hình triển khai các dịch vụ công thiết yếu bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ theo quy định; tập trung nguồn lực đẩy nhanh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện nghiêm việc ký số, gửi nhận văn bản và xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử tại các cấp chính quyền, hoàn thành tiến độ theo quy định.
Thủ tướng yêu cầu một số bộ, ngành, địa phương cụ thể cần đề xuất sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật giải quyết triệt để việc thực thi các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến quản lý dân cư theo lộ trình đã thống nhất với Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ; khẩn trương hoàn thành việc kết nối Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh với Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/10/2023; bám sát mục tiêu, nhiệm vụ của Chỉ thị 18 để đề xuất sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm quản lý toàn diện và xác định một đầu mối quản lý nhà nước chung về hoạt động thương mại điện tử và các mô hình kinh doanh trên nền tảng công nghệ số trong nước và xuyên biên giới, cắt giảm thủ tục hành chính, khuyến khích thanh toán không dùng tiền mặt, phát triển các tiện ích thanh toán điện tử và tăng cường trách nhiệm trong công tác quản lý thuế…
Thủ tướng Chính phủ cũng nêu lên những nhiệm vụ cụ thể đối với các bộ, ngành:
Bộ Công an: Tiếp tục triển khai cung cấp 13 tiện ích trên VneID; triển khai thí điểm cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên VNeID tại TP Hà Nội và tỉnh Thừa Thiên Huế để nhân rộng trên toàn quốc trong tháng 7/2024; nâng cấp, hoàn thành việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Phần mềm dịch vụ công liên thông, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh…
Bộ Thông tin và Truyền thông: Xây dựng, trình Chính phủ các Nghị định hướng dẫn một số điều của Luật Giao dịch điện tử năm 2023; rà soát sửa đổi Khung kiến trúc Chính phủ điện tử phiên bản 3.0; nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật nhằm tăng cường chế tài xử lý, đình chỉ, ngăn chặn, thu hồi giấy phép hoạt động đối với hoạt động thương mại điện tử, livestream bán hàng khi có vi phạm pháp luật chuyên ngành…
Bộ Tài chính: Hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng chi thường xuyên ngân sách nhà nước để mua sắm tài sản, trang thiết bị; nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ; rà soát, tổng hợp, đề xuất phương án phân bổ đối với các khoản chi của ngân sách trung ương năm 2024 chưa phân bổ cho các bộ, cơ quan để thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06…
Bộ Tư pháp: Nghiên cứu, có giải pháp chia sẻ các dữ liệu hộ tịch; chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu của ngành Tư pháp…
Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Rà soát, đánh giá bộ chỉ tiêu thống kê quốc gia, thống nhất thông tin, dữ liệu cần thiết tạo lập trong Cơ sở dữ liệu tổng hợp tại Trung tâm dữ liệu quốc gia, phục vụ công tác thống kê từ dữ liệu của các bộ, ngành nhằm giảm thiểu công tác điều tra thống kê hiện nay; hoàn thành Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu doanh nghiệp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong tháng 07/2024…
Bộ Công Thương: Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nhằm quản lý, phát triển bền vững các nền tảng thương mại điện tử trong nước và xuyên biên giới; nghiên cứu, bổ sung quy định các chủ thể tham gia hoạt động thương mại điện tử, livestream bán hàng phải được định danh đầy đủ trên các nền tảng trước khi thực hiện cung cấp hàng hóa, dịch vụ…
Bộ Giao thông Vận tải: Hoàn thành việc đối soát, làm sạch dữ liệu giấy phép lái xe; cập nhật kịp thời dữ liệu về cấp mới, cấp đổi, bảo đảm dữ liệu giấy phép lái xe “đúng, đủ, sạch, sống” để người dân sử dụng giấy phép lái xe trên VNeID khi tham gia giao thông và phục vụ xử phạt vi phạm hành chính về giao thông qua VNeID; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, đề xuất và triển khai các quy định nhằm tăng cường quản lý các mô hình vận tải, vận chuyển hàng hóa trên các nền tảng công nghệ số…
Bộ Tài nguyên và Môi trường: Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chi tiết thực hiện Luật Đất đai về việc đăng ký đất đai, quản lý tài sản gắn liền với đất và xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác Hệ thống thông tin quốc gia về đất đai. Khẩn trương xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để phục vụ làm sạch dữ liệu, bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống”.
Bộ Nội vụ: Triển khai việc xây dựng các văn bản quy định chi tiết Luật Lưu trữ (sửa đổi) đã được Quốc hội thông qua, tập trung hướng dẫn việc lưu trữ điện tử, nhất là hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Bộ Xây dựng: Ban hành Thông tư quy định đánh số và gắn biển số nhà, hoàn thành trong tháng 07/2024 để các địa phương triển khai thực hiện thống nhất trên toàn quốc, làm cơ sở xây dựng dữ liệu về địa chỉ số quốc gia.
Bộ Y tế: tổ chức hướng dẫn các cơ sở y tế và người dân sử dụng thông tin sổ sức khỏe điện tử trên VNeID. Đánh giá kết quả, xây dựng Kế hoạch triển khai nhân rộng toàn quốc bắt đầu từ tháng 7/2024.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Rà soát, kiến nghị hoàn thiện các văn bản pháp luật về hoạt động thanh toán và tiếp tục chỉ đạo các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán triển khai kết nối, cung cấp thông tin với cơ quan thuế về các giao dịch thanh toán của tổ chức, cá nhân để hỗ trợ công tác quản lý, nâng cao hiệu quả quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, livestream bán hàng.
*Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2023”.
VVH