Ngày 29/06/2024, tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật BHXH số 41/2024/QH15 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2025. Liên quan đến giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH và CSDLQG về bảo hiểm có 03 điều, nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết (khoản 4 Điều 25, khoản 4 Điều 26 và khoản 3 Điều 30).
Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định tại Luật BHXH năm 2014, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 166/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) và bảo hiểm thất nghiệp (BHTN); Nghị định số 43/2021/NĐ-CP ngày 31/03/2021 quy định CSDLQG về bảo hiểm. Quá trình thực hiện Nghị định số 166/2016/NĐ-CP và Nghị định số 43/2021/NĐ-CP về giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH và xây dựng, vận hành CSDLQG về bảo hiểm cơ bản hoàn thành, duy trì hoạt động ổn định với những kết quả tích cực.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Tờ trình của Bộ Nội vụ cũng chỉ ra những hạn chế, tồn tại trong việc triển khai thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH và xây dựng, vận hành CSDLQG về bảo hiểm như: chưa thực hiện cấp sổ BHXH điện tử; thông tin sổ BHXH (quá trình đóng, hưởng BHXH) được tích hợp trên ứng dụng VssID, VneID; việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa CSDLQG về bảo hiểm với các CSDLQG khác và cơ sở dữ liệu chuyên ngành chưa thực sự liên thông; việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước cũng đặt ra nhiều nội dung cần phải được xem xét, điều chỉnh cho phù hợp. Chính vì những tồn tại và bất cập này, việc xây dựng dự thảo Nghị định quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH và CSDLQG về bảo hiểm là cần thiết.
Dự thảo Nghị định gồm 05 chương, 46 điều. Trong đó, Bộ Nội vụ đề xuất xây dựng quy định chung tập trung quy định về phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; giải thích từ ngữ; nguyên tắc giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH và xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng CSDLQG về bảo hiểm và các hành vi bị nghiêm cấm; điều kiện, phương thức thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH; việc lựa chọn tổ chức I-VAN; đề xuất quy định việc điều chỉnh, cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục thực hiện BHXH từ giao địch bằng bản giấy sang giao dịch điện tử…
Anh Trà