Theo tác giả, hiện nay chúng ta vẫn chưa có sự dứt khoát trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho khoa học và giáo dục (KH&GD), Nhà nước chỉ quản lý vĩ mô, mà vẫn đang loay hoay với cách thức tổ chức KH&GD truyền thống, trong đó Nhà nước giữ vị trí độc tôn làm KH&GD. Đây là những vấn đề cơ bản cần giải quyết để KH&GD có thể hội nhập quốc tế trong thời kỳ mới.