Kinh nghiệm đầu tư cho nghiên cứu và phát triển (NC&PT) của một số nước nhấn mạnh đến thay đổi trong cách đặt vấn đề về đầu tư: từ “đầu tư cho NC&PT bao nhiêu” sang “làm cách nào để tăng đầu tư NC&PT” và “làm thế nào để đầu tư vào NC&PT một cách hiệu quả”; từ quy mô đầu tư (số lượng) sang cơ chế đầu tư (chủ thể đầu tư, cơ cấu đầu tư, quan hệ chi phối đầu tư). Bài viết đưa ra cách tiếp cận thống nhất giữa quy mô đầu tư và hiệu quả đầu tư NC&PT theo hướng đặt trọng số vào hiệu quả đầu tư. Phải trên cơ sở hiệu quả đầu tư để giải quyết mâu thuẫn giữa tăng quy mô đầu tư với đảm bảo hiệu quả đầu tư và duy trì mức tăng đầu tư bền vững.