Trong nhiều năm qua, việc xây dựng các hồ chứa thượng nguồn cũng như hoạt động khai thác, xây dựng trên vùng bãi sông, lòng sông ở hạ du đã gây ra các biến động về lòng dẫn và chế độ thủy văn của hệ thống sông Hồng, đặc biệt mức độ biến động trên ngày càng gia tăng từ năm 2000 đến nay. Bên cạnh đó, dưới tác động đan xen do sự phát triển một cách mạnh mẽ của nền kinh tế kéo theo quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa, dân số gia tăng một cách nhanh chóng. Đặc biệt, trong những năm gần đây do nhu cầu của sự phát triển, việc khai thác cát quá mức cùng với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu toàn cầu đã làm cho tình trạng xói lở bờ sông, tình trạng hạn thấp mực nước trên hệ thống sông Hồng mùa kiệt, tỷ lệ phân lưu nước từ sông Hồng vào sông Đuống có sự chuyển dịch nhiều so với giai đoạn trước đây, biến động các bãi vùng ven sông đã và đang ngày càng phức tạp…