Tái cấu trúc 50 TTHC trực tuyến thiết yếu và có tần suất sử dụng cao ở Hà Nội

Ngày 20/4, Văn phòng Trung ương Đảng - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tổ chức họp triển khai thực hiện nhiệm vụ rà soát, đánh giá độc lập đối với 50 thủ tục hành chính/dịch vụ công thiết yếu toàn trình (TTHC/DVCTT) có tần suất sử dụng cao của TP. Hà Nội.

Xác định rõ từng điểm nghẽn về dữ liệu, quy trình, phần mềm, văn bản quy phạm pháp luật

Tại Công văn số 1734-CV/VPTW ngày 13/4/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo đã giao cho Văn phòng Trung ương - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo “Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tư pháp, TP. Hà Nội và các bộ, ngành, địa phương liên quan rà soát chi tiết, đánh giá độc lập 50 TTHC/DVCTT (gồm 25 TTHC thiết yếu và 25 DVCTT có tần suất sử dụng cao tại TP. Hà Nội); xác định rõ từng điểm nghẽn về dữ liệu, quy trình, phần mềm, văn bản quy phạm pháp luật, trách nhiệm chủ trì và giải pháp xử lý; đề xuất Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương phương án tổng thể tháo gỡ theo cách tiếp cận dựa trên dữ liệu; đôn đốc việc triển khai thực hiện”.

Cuộc họp được tổ chức nhằm đánh giá hiệu quả, việc triển khai thực hiện TTHC trong việc phục vụ người dân và doanh nghiệp, bao gồm mức độ thuận tiện, minh bạch và giảm thiểu các rào cản hành chính; đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa nhằm giảm thiểu chi phí và thời gian cho người dân và doanh nghiệp.

Chủ trì cuộc họp, ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Chuyển đổi số - Cơ yếu, Văn phòng Trung ương Đảng, Tổ phó Thường trực Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương đề nghị đại diện các Bộ Công an, Tư pháp, TP. Hà Nội báo cáo rà soát, đánh giá 50 TTHC/DVCTT, trong đó tổng hợp, phân tích dữ liệu và báo cáo kết quả rõ ràng, có căn cứ để làm cơ sở cho việc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; đảm bảo tính khách quan, minh bạch trong toàn bộ quá trình rà soát và đánh giá.

Tại cuộc họp, đại diện Bộ Công an báo cáo tình hình rà soát, đánh giá đối với 25 DVCTT do UBND TP. Hà Nội lựa chọn có tần suất sử dụng cao. Theo đó, UBND TP. Hà Nội chưa thực hiện kết nối, đồng bộ dữ liệu với Trung tâm Dữ liệu quốc gia để phục vụ 25 DVCTT này.

Thành phố đã công bố 4 cơ sở dữ liệu (CSDL), trong đó, CSDL quốc gia về dân cư đã đồng bộ 107.412.990/107.577.644 bản ghi, đạt 99,99%; CSDL hộ tịch điện tử đã đồng bộ 9.420.560/145.000.000 bản ghi, đạt 6,49%; 100% (4.805.821) bản ghi của CSDL quốc gia về đăng ký doanh nghiệp đã đồng bộ; CSDL quốc gia về đất đai đã đồng bộ 289.962 bản ghi và vẫn đang làm sạch, đồng bộ về tập trung, đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống”.

Trong số CSDL đã công bố, vẫn còn nhiều trường thông tin chưa hoàn thiện, chưa được chuẩn hóa và một số chưa đúng cấu trúc dẫn đến chưa đủ điều kiện đảm bảo để cung cấp phục vụ điền thông tin cho 25 DVC của Hà Nội.

Các TTHC trên đang được cấu hình trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Hà Nội, nhưng chưa được tái cấu trúc quy trình để sử dụng dữ liệu từ các CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu chưa đầy đủ dẫn đến chưa khai thác được dữ liệu sẵn có.

Đối với 25 DVCTT, Bộ Công an đã tổ chức rà soát thường xuyên và xác định nhóm 25 DVCTT tương ứng với 42 dịch vụ công trực tuyến đang được cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, phân loại rõ các DVC còn rườm rà, khó sử dụng, chưa phù hợp, chưa sẵn sàng để cắt giảm và chưa đảm bảo “đúng - đủ - sạch - sống”.

Đại diện Bộ Tư pháp báo cáo việc rà soát, đối chiếu dữ liệu, thấy rằng cần chỉnh lý quy trình phù hợp, một số trường thông tin phải đăng nhập thủ công là chưa đạt yêu cầu để thống nhất giữa 2 CSDL. Đối với 2 DVC có số lượng yêu cầu lớn, gồm chứng thực bản sao và chữ ký, Bộ Tư pháp đề xuất cần tái cấu trúc lại để có thể thực hiện trực tuyến, với bản sao, cần phải tái sử dụng nhiều lần, có sự chấp nhận của các cơ quan, doanh nghiệp; với việc xin chữ ký, hiện nay nhiều loại giấy tờ được cấp bản gốc điện tử, thì cần bỏ hẳn thủ tục chứng thực chữ ký.

Đại diện Công ty cổ phần Trung tâm đổi mới sáng tạo Hà Nội - đơn vị chịu trách nhiệm kỹ thuật tái cấu trúc thông tin dữ liệu đề xuất lộ trình triển khai chia thành 4 giai đoạn, trong đó chuẩn bị và thống nhất khung từ tháng 4/2026 và đến tháng 9/2026 sẽ thí điểm và kiến nghị triển khai. Để thực hiện được lộ trình trên, Trung tâm đưa ra 3 đề xuất chiến lược, gồm: được giao vai trò chủ trì kỹ thuật, thống nhất khung phương pháp chung và thiết lập cơ chế điều hành định kỳ.

Tiếp cận vấn đề lấy người dùng làm trung tâm

Kết luận cuộc họp, ông Ngô Hải Phan cảm ơn các bộ, địa phương đã nỗ lực hết mình đẩy nhanh tiến độ thực hiện 50 TTHC/DVCTT và đề nghị các cơ quan, đơn vị thuộc 2 Bộ và TP. Hà Nội tiếp tục rà soát, đánh giá tính hợp lý của TTHC, đánh giá quy trình điện tử giải quyết TTHC trên DVCTT.

Trên cơ sở kết quả rà soát, đề xuất các giải pháp thực hiện theo hướng: Xử lý bất cập bằng các giải pháp kỹ thuật công nghệ trong quá trình thiết kế hệ thống cung cấp DVCTT; Xử lý bất cập thông qua sửa đổi, bổ sung các nội dung quy định TTHC tại các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.

Ông Ngô Hải Phan nhấn mạnh, “việc đánh giá, rà soát không chỉ nhằm cắt giảm giấy tờ, mà cần đánh giá cả thể chế, dữ liệu, phần mềm, tiện ích, bao gồm cả đánh giá về giao diện sao cho thân thiện hơn, thông minh, dễ dùng. Các Bộ cần chủ động tự rà soát phương án của mình, đứng ở góc độ trải nghiệm của người dùng, tiếp cận vấn đề lấy người dùng làm trung tâm”.

Để hỗ trợ các cơ quan, đơn vị thực hiện công việc được thuận lợi, ông Ngô Hải Phan cho biết Cơ quan Thường trực sẽ luôn đồng hành, hỗ trợ; thành lập tổ công tác trong đó có thành phần là các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công an, Bộ Tư pháp, TP. Hà Nội, các bộ có TTHC liên quan; thường xuyên hoặc đột xuất tổ chức các cuộc họp lấy ý kiến cũng như thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ, phấn đấu tháng 6/2026 sẽ hoàn thành nhiệm vụ mà Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã giao./.