Nhà nước, DN công nghệ số đồng hành cùng hộ kinh doanh tại Đồng Nai
Mô hình phối hợp giữa nhà nước, doanh nghiệp công nghệ và hộ kinh doanh được triển khai tại TP. Đồng Nai với kỳ vọng tạo cú hích cho kinh tế số địa phương, đồng thời hình thành cơ sở thực tiễn để nhân rộng trên phạm vi cả nước.
Ngày 10/6, tại Đồng Nai, Bộ KH&CN phối hợp với Bộ Công Thương, UBND TP. Đồng Nai, cùng các doanh nghiệp (DN) công nghệ tổ chức Hội nghị công bố Kế hoạch phối hợp triển khai thí điểm hỗ trợ cửa hàng, hộ kinh doanh bán buôn, bán lẻ chuyển đổi số (CĐS) trên địa bàn Thành phố.
Chương trình được xem là một giải pháp cụ thể nhằm hiện thực hóa các mục tiêu phát triển kinh tế số, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương và đưa CĐS đến gần hơn với khu vực kinh doanh cơ sở.
Tham dự hội nghị có ông Bùi Hoàng Phương, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ KH&CN; ông Lê Trường Sơn, Phó Chủ tịch UBND TP. Đồng Nai, cùng đại diện các sở, ngành, DN công nghệ số và đông đảo hộ kinh doanh trên địa bàn.
Đưa chuyển đổi số đến khu vực kinh tế cơ sở
Đối tượng trọng tâm của chương trình là các cửa hàng, hộ kinh doanh bán buôn, bán lẻ - lực lượng đóng vai trò quan trọng trong lưu thông hàng hóa, tạo việc làm và duy trì sự ổn định của nền kinh tế địa phương.
Hiện, Đồng Nai có hơn 105.000 hộ kinh doanh đang hoạt động, trong đó gần 61.900 cửa hàng và hộ kinh doanh bán lẻ. Đây là lực lượng kinh tế quan trọng nhưng vẫn gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận và ứng dụng công nghệ số.
Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ KH&CN Bùi Hoàng Phương ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động của UBND TP. Đồng Nai, trong việc phối hợp triển khai kế hoạch, coi đây là bước đi cụ thể nhằm đưa CĐS đến từng cửa hàng, từng hộ kinh doanh.

Theo Thứ trưởng, CĐS không chỉ là ứng dụng một vài phần mềm hay tin học hóa quy trình hoạt động, mà đã trở thành phương thức phát triển mới, mô hình kinh doanh mới giúp nâng cao năng lực cạnh tranh.
Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị xác định phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (KHCN, ĐMST và CĐS) quốc gia là đột phá quan trọng hàng đầu; Nghị quyết số 68-NQ/TW khẳng định kinh tế tư nhân là một trong những động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.
“Trong bối cảnh đó, hỗ trợ cửa hàng, hộ kinh doanh CĐS là giải pháp cụ thể hóa chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước tới khu vực kinh tế cơ sở - nơi hiện diện đông đảo nhất của hoạt động thương mại, dịch vụ và sinh kế của người dân”, Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương nhấn mạnh.
Theo Thứ trưởng, hiện nay nhiều hộ kinh doanh nhỏ và hộ kinh doanh truyền thống đang gặp khó khăn trong quá trình thích ứng với phương thức kinh doanh mới, nhất là khi các hoạt động thanh toán, hóa đơn, kê khai thuế, quản lý doanh thu và tiếp cận khách hàng ngày càng được thực hiện trên môi trường số. Nhiều hộ kinh doanh có nhu cầu chuyển đổi nhưng còn hạn chế về khả năng tiếp cận công cụ và kỹ năng số.
“Kế hoạch phối hợp hôm nay là sự chung tay của các cơ quan nhà nước, DN công nghệ số để đồng hành cùng người dân, hộ kinh doanh CĐS, giúp kinh doanh hiệu quả hơn, tuân thủ pháp luật tốt hơn”, Thứ trưởng nói.
Mô hình “ba bên” cùng đồng hành
Một trong những điểm nổi bật của kế hoạch là cơ chế phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước, DN công nghệ số và hộ kinh doanh.
Theo đó, cơ quan nhà nước giữ vai trò định hướng, tổ chức triển khai, theo dõi và tháo gỡ khó khăn; DN công nghệ cung cấp nền tảng, giải pháp và chính sách hỗ trợ; còn hộ kinh doanh là trung tâm thụ hưởng và trực tiếp tham gia quá trình CĐS.
Ông Lê Trường Sơn, Phó Chủ tịch UBND TP. Đồng Nai, cho rằng đây là mô hình phối hợp mang tính đột phá.
“Điểm đặc biệt và ưu việt của chương trình lần này chính là việc thiết lập mô hình phối hợp ba bên chặt chẽ giữa Bộ KH&CN, UBND Thành phố và các DN công nghệ số. Mô hình này giúp huy động tổng lực các nguồn lực xã hội, tháo gỡ các điểm nghẽn, khó khăn của khu vực kinh doanh nhỏ lẻ, giảm gánh nặng chi phí và rủi ro đầu tư thông qua các gói ưu đãi dùng thử, dịch vụ tư vấn miễn phí và các lớp tập huấn kỹ năng số”, ông Lê Trường Sơn nói.

Theo lãnh đạo TP. Đồng Nai, Chương trình có ý nghĩa quan trọng trong việc hiện thực hóa mục tiêu đưa tỷ trọng kinh tế số năm 2026 đạt từ 15-17% GRDP của TP. Đồng Nai, trong khi hiện nay mới đạt khoảng 7,88%.
Hỗ trợ miễn phí nhiều nền tảng số
Theo ông Nguyễn Phú Tiến, Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế và Xã hội số, Bộ KH&CN, Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở nhiệm vụ “Xây dựng và triển khai Chương trình hỗ trợ cửa hàng bán lẻ chuyển đổi số” được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 31/03/2022 phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số và xã hội số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
Ông Nguyễn Phú Tiến cho biết Chương trình được thiết kế theo lộ trình từ nhận thức đến hành động nhằm hỗ trợ cửa hàng, hộ kinh doanh CĐS mạnh mẽ và hiệu quả.

Theo đó, bước đầu tiên là nâng cao nhận thức cho người dân và hộ kinh doanh về sự cần thiết của CĐS thông qua nhiều hình thức truyền thông như báo chí, phát thanh, truyền hình, mạng xã hội, các lớp tập huấn tại cơ sở và hoạt động tư vấn trực tiếp.
Bước thứ hai là giúp các hộ kinh doanh đánh giá hiện trạng mức độ CĐS thông qua hệ thống trực tuyến tại địa chỉ rdx.gov.vn. Từ đó, hệ thống sẽ đưa ra các khuyến nghị phù hợp để phát triển kinh doanh dựa trên các giải pháp và nền tảng số.
Công cụ này được xây dựng dựa trên Bộ tiêu chí đánh giá mức độ CĐS DN do Bộ KH&CN ban hành năm 2025. Người dùng chỉ cần sử dụng điện thoại thông minh hoặc máy tính kết nối Internet để trả lời các câu hỏi liên quan đến quản lý bán hàng, thanh toán điện tử, dữ liệu khách hàng và các hoạt động kinh doanh khác.
Hệ thống sẽ tự động đánh giá mức độ CĐS theo 5 cấp độ gồm: Khởi động, Xuất phát, Tăng tốc, Tối ưu và Tinh anh.
Bước thứ ba là hỗ trợ các cửa hàng, hộ kinh doanh triển khai các giải pháp, nền tảng số phù hợp với hiện trạng.
Tham gia Chương trình có 9 DN công nghệ và đơn vị đồng hành gồm VNPT, Viettel, MISA, Sapo, BKAV, Effect, P.A Việt Nam, Phần mềm Nhân Hòa và Techcombank.
Các hộ kinh doanh sẽ được hỗ trợ miễn phí hoặc ưu đãi đối với nhiều dịch vụ như phần mềm quản lý bán hàng, hóa đơn điện tử, chữ ký số, website, tên miền quốc gia .biz.vn, giải pháp thanh toán điện tử, quản lý dữ liệu khách hàng, kết nối sàn thương mại điện tử và các công cụ xây dựng thương hiệu số.
Bên cạnh đó, các lớp tập huấn kỹ năng số sẽ được tổ chức trực tiếp tại xã, phường và địa điểm kinh doanh nhằm giúp người dân nhanh chóng tiếp cận công nghệ.
Hướng tới xây dựng cơ sở dữ liệu số cho hộ kinh doanh
TP. Đồng Nai đặt mục tiêu dài hạn 100% hộ kinh doanh, cửa hàng bán lẻ được tiếp cận thông tin về chương trình. Trong giai đoạn đầu, Thành phố phấn đấu hoàn thành khảo sát, đánh giá mức độ CĐS cho 6.000 cửa hàng, hộ kinh doanh thông qua hệ thống rdx.gov.vn của Bộ KH&CN. Qua đó, địa phương sẽ hình thành cơ sở dữ liệu số chuẩn hóa về hiện trạng kinh doanh bán lẻ, phục vụ công tác hoạch định chính sách và thúc đẩy CĐS trong khu vực kinh tế tư nhân.
Song song với đó là mục tiêu giúp người dân sử dụng thành thạo các phần mềm và công cụ số trong hoạt động quản lý, kinh doanh để tăng doanh số, nâng cao lợi nhuận và phát triển bền vững. Thành phố cũng đặt mục tiêu giá trị thanh toán không dùng tiền mặt đạt hơn 28 lần GRDP vào năm 2026 và hướng tới 30 lần GRDP vào năm 2030.

Để chương trình đạt hiệu quả, lãnh đạo Phó Chủ tịch UBND TP. Đồng Nai Lê Trường Sơn giao Sở KH&CN làm đầu mối điều phối, thiết lập cơ chế báo cáo tiến độ hằng tuần, vận hành đường dây nóng qua Tổng đài 1022 và tích hợp dữ liệu giám sát lên Trung tâm điều hành thông minh (IOC).
Các sở, ngành, cơ quan thuế, chính quyền xã phường và lực lượng Tổ công nghệ số cộng đồng (CNSCĐ) được yêu cầu phối hợp chặt chẽ, trực tiếp hỗ trợ người dân theo phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà” để khảo sát, tư vấn và đồng hành trong suốt quá trình ứng dụng công nghệ số.
Để kế hoạch được triển khai thực chất, hiệu quả và đúng tiến độ, Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương đề nghị các đơn vị tập trung thực hiện ba nhiệm vụ trọng tâm.
Thứ nhất, tổ chức triển khai bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm và rõ kết quả; cụ thể hóa nhiệm vụ đến từng sở, ngành, DN, xã, phường, phát huy vai trò của chính quyền cơ sở, Tổ CNSCĐ, các hiệp hội ngành nghề và lực lượng hỗ trợ trực tiếp tại địa phương.
Thứ hai, các giải pháp hỗ trợ phải thực chất, dễ tiếp cận và phù hợp với quy mô của hộ kinh doanh; ưu tiên các nhu cầu thiết yếu như quản lý bán hàng, quản lý kho, thanh toán không dùng tiền mặt, hóa đơn điện tử, kê khai thuế, chăm sóc khách hàng, website bán hàng tên miền .vn và kết nối các nền tảng TMĐT.
Thứ ba, việc kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu phải tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân, an toàn và an ninh mạng.
“Các nội dung ký kết cần nhanh chóng được cụ thể hóa thành chương trình hành động, kế hoạch triển khai và cơ chế phối hợp rõ ràng, có đầu mối chịu trách nhiệm, có cơ chế theo dõi, đánh giá định kỳ và kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện”, Thứ trưởng nhấn mạnh.
Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương cho biết Bộ KH&CN cam kết phối hợp chặt chẽ với UBND TP. Đồng Nai, các bộ, ngành và DN để triển khai kế hoạch, tổng hợp kết quả thực tiễn, đồng thời nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách thúc đẩy CĐS quốc gia.
“Mô hình triển khai tại Đồng Nai không chỉ hỗ trợ trực tiếp cho cộng đồng hộ kinh doanh trên địa bàn, mà còn tạo cơ sở thực tiễn để hoàn thiện phương thức phối hợp, đồng hành giữa cơ quan nhà nước, DN công nghệ số và hộ kinh doanh trên quy mô toàn quốc”, Thứ trưởng nói./.
