EU: Phổ tần hiện tại đã đủ để triển khai 6G vào năm 2030
Tham vọng của ngành viễn thông di động trong việc giành thêm phổ tần cho 6G đang vấp phải một quan điểm thận trọng hơn từ phía Liên minh châu Âu (EU). Trong tài liệu mới nhất về lộ trình cho phổ tần 6G, Nhóm Chính sách phổ tần của EU (RSPG) cho rằng châu Âu hiện đã sở hữu đủ tài nguyên phổ tần để triển khai mạng 6G thương mại vào năm 2030 mà chưa cần mở rộng sang các băng tần hoàn toàn mới.
Theo RSPG, các băng tần đã được hài hòa cho dịch vụ thông tin di động hiện nay hoàn toàn đủ khả năng trở thành nền tảng cho hệ sinh thái 6G trong thập niên tới. Trong tài liệu tư vấn mới công bố, cơ quan này chia phổ tần dành cho 6G thành ba nhóm chính, tương ứng với từng mục tiêu triển khai khác nhau.
Với các băng tần thấp dưới 1 GHz, bao gồm 700 MHz, 800 MHz và 900 MHz, RSPG cho rằng đây sẽ là nền tảng để bảo đảm vùng phủ sóng diện rộng cho mạng 6G, đặc biệt tại khu vực nông thôn, vùng thưa dân cư và môi trường trong nhà. Đây cũng là cách tiếp cận từng được áp dụng với 4G và 5G, khi các băng tần thấp được ưu tiên cho mục tiêu phủ sóng thay vì tăng dung lượng mạng.
Trong khi đó, các băng tần trung như 1,5 GHz, 1,8 GHz, 2 GHz, 2,6 GHz và 3,6 GHz được xem là lớp phổ tần chủ lực cho 6G. Những băng tần này sẽ phục vụ các mạng dung lượng cao tại khu vực đô thị và ngoại ô, đồng thời hỗ trợ các ứng dụng yêu cầu tốc độ truyền dữ liệu lớn.
Đáng chú ý, cách tiếp cận này cho thấy EU vẫn xem băng tần trung là “xương sống” của mạng di động thế hệ tiếp theo, tương tự vai trò mà băng tần 3,5 GHz đang đảm nhiệm trong triển khai 5G hiện nay.
Ở lớp phổ tần cao, RSPG nhắc tới các băng tần mmWave như 26 GHz và 42 GHz. Đây sẽ là nền tảng cho các điểm truy cập siêu dung lượng, hotspot 6G, các ứng dụng công nghiệp mật độ cao, thực tế mở rộng (XR) và truyền dữ liệu tốc độ cực lớn.
Tuy nhiên, cơ quan này cũng thừa nhận dù đã được hài hòa tại châu Âu trong nhiều năm, các băng tần mmWave đến nay vẫn chưa được khai thác rộng rãi trên thực tế.
Băng tần 6 GHz được xem là “trái tim” của 6G ở châu Âu
Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong tài liệu của RSPG là việc cơ quan này tiếp tục nhấn mạnh vai trò chiến lược của dải tần phía trên của băng tần 6 GHz (6.425-7.125 MHz) đối với tương lai của 6G tại châu Âu.
Trước đó, vào tháng 11/2025, RSPG đã khuyến nghị dành riêng băng tần 6 GHz cho các hệ thống 6G trong tương lai. Theo cơ quan này, đây được xem là lựa chọn hợp lý nhất bởi không đòi hỏi phải tái phân bổ mạnh các tài nguyên phổ tần hiện có, đồng thời cho phép tận dụng hạ tầng trạm gốc sẵn có của các nhà mạng. Quan trọng hơn, băng tần này được đánh giá có khả năng cân bằng tốt giữa yêu cầu vùng phủ sóng và dung lượng mạng, yếu tố then chốt đối với 6G.
RSPG cho biết việc khai thác băng tần 6 GHz có thể giúp đáp ứng nhu cầu bổ sung khoảng 200 MHz phổ tần trung cho mỗi nhà mạng tại các khu vực đô thị và ngoại ô. Đây được xem là dư địa quan trọng để hỗ trợ sự bùng nổ lưu lượng dữ liệu trong thập niên tới.
Dải tần phía trên của băng tần 6 GHz đã được nhiều quốc gia tại khu vực châu Âu, Trung Đông, châu Phi, châu Mỹ và châu Á - Thái Bình Dương xác định cho các dịch vụ di động tại Hội nghị Vô tuyến Thế giới WRC-23 diễn ra năm 2023.
Tuy nhiên, dải tần này cũng đang trở thành tâm điểm tranh cãi gay gắt trong ngành viễn thông toàn cầu, khi cả cộng đồng di động lẫn hệ sinh thái Wi-Fi đều xem đây là nguồn tài nguyên phổ tần chiến lược cho tương lai.
Trong khi các nhà mạng muốn sử dụng 6 GHz cho 5G-Advanced và 6G nhằm đáp ứng nhu cầu dung lượng ngày càng tăng, các doanh nghiệp công nghệ và cộng đồng Wi-Fi lại muốn dành băng tần này cho các thế hệ Wi-Fi tốc độ cao tiếp theo.
Theo đánh giá của RSPG, mạng 6G trong tương lai sẽ phải đáp ứng hàng loạt ứng dụng mới có yêu cầu cực cao về tốc độ, độ trễ và dung lượng, bao gồm AI thời gian thực, thực tế mở rộng (XR), robot tự hành, Internet xúc giác và các nền tảng kết nối thông minh quy mô lớn.
Nhiều băng tần mới vẫn đang được xem xét
Bên cạnh các băng tần đã được xác định cho lộ trình 6G, RSPG cho biết châu Âu vẫn đang tiếp tục đánh giá khả năng khai thác thêm nhiều vùng phổ tần khác nhằm đáp ứng nhu cầu kết nối trong tương lai.
Các băng tần đang được xem xét bao gồm: các băng tần dưới 700 MHz; phổ tần trong băng tần từ 7.125 MHz - 7.250 MHz và các băng tần dưới 1 THz.
Đây đều là những nội dung đang được thảo luận tại Hội nghị Vô tuyến Thế giới WRC-27 của Liên minh Viễn thông Quốc tế (ITU), nơi các quốc gia và tổ chức viễn thông toàn cầu đang tìm kiếm những nền tảng phổ tần cho kỷ nguyên 6G.
Ngoài ra, RSPG cũng lưu ý rằng băng tần 3,8 - 4,2 GHz hiện được quy hoạch cho các mạng nội bộ công suất trung bình thấp vẫn có thể được cân nhắc cho các ứng dụng 6G trong tương lai.
Tuy nhiên, cơ quan này nhấn mạnh các cuộc thảo luận về mặt kỹ thuật và chính sách hiện vẫn đang diễn ra, do đó RSPG chưa đưa ra lập trường cuối cùng đối với những lựa chọn phổ tần chưa đạt được đồng thuận.
Quan điểm thận trọng của EU có thể khiến ngành viễn thông thất vọng
Lập trường của RSPG được xem là khá thận trọng nếu so với mong muốn của ngành công nghiệp di động toàn cầu.
Trong nhiều năm qua, Hiệp hội các nhà cung cấp di động toàn cầu (GSMA) liên tục kêu gọi các chính phủ và cơ quan quản lý mở thêm phổ tần cho 5G-Advanced và 6G.
Vào tháng 11/2025, GSMA từng cảnh báo các khu vực đô thị có thể cần thêm từ 2 - 3 GHz phổ tần trong băng tần trung trong giai đoạn 2035 - 2040. Con số này tương đương với việc tăng gấp ba lượng phổ tần trong băng tần trung hiện nay.
GSMA cảnh báo các quốc gia cần bắt đầu hành động ngay từ bây giờ để bảo đảm đủ tài nguyên phổ tần cho 6G, nếu không thế giới có thể phải đối mặt với nguy cơ tốc độ mạng chậm hơn, tình trạng tắc nghẽn gia tăng và đánh mất nhiều cơ hội kinh tế trong thập niên 2030.
Theo tổ chức này, việc thiếu các kế hoạch phổ tần dài hạn từ chính phủ có thể khiến người dùng phải chịu chất lượng kết nối kém hơn trong tương lai, trong khi doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn trong việc triển khai các công nghệ mới dựa trên 6G.
GSMA cũng cho rằng điều này có nguy cơ làm suy giảm năng lực cạnh tranh của các nền kinh tế số quốc gia trong cuộc đua chuyển đổi sang kỷ nguyên 6G trên toàn cầu.
Quan điểm đó cho thấy sự khác biệt đáng kể giữa cách tiếp cận “mở rộng thêm phổ tần” của ngành viễn thông và chiến lược “tận dụng tối đa tài nguyên hiện có” mà RSPG đang theo đuổi.
EU thúc đẩy sử dụng hiệu quả hơn thay vì chỉ mở thêm phổ tần
Một điểm đáng chú ý khác trong tài liệu của RSPG là việc cơ quan này liên tục nhấn mạnh tới bài toán sử dụng hiệu quả tài nguyên phổ tần thay vì chỉ tập trung mở thêm băng tần mới cho 6G.
Theo RSPG, nhu cầu phổ tần đang tiếp tục gia tăng mạnh, đặc biệt ở các băng tần thấp và trung, những tài nguyên vốn đã được khai thác dày đặc bởi hàng loạt hệ thống hiện hữu như mạng di động, truyền hình, vệ tinh, quốc phòng và các mạng chuyên dụng công nghiệp.
Trong bối cảnh đó, RSPG cho rằng các cơ chế chia sẻ phổ tần sẽ trở thành giải pháp then chốt trong tương lai nhằm tối ưu hiệu quả sử dụng tài nguyên vô tuyến. Cơ quan này kêu gọi giới học thuật, các nhà sản xuất thiết bị, nhà mạng và doanh nghiệp công nghệ tăng cường nghiên cứu, phát triển các mô hình chia sẻ phổ tần tiên tiến để đáp ứng nhu cầu kết nối ngày càng lớn của kỷ nguyên 6G.
Bên cạnh đó, RSPG cũng đặc biệt lưu ý rằng các băng tần mmWave như 26 GHz và 42 GHz dù đã được hài hòa tại châu Âu từ năm 2019 và 2024 nhưng đến nay vẫn chưa được khai thác rộng rãi trên thực tế.
Vì vậy, cơ quan này kêu gọi các hãng thiết bị di động đẩy nhanh quá trình hỗ trợ băng tần mmWave, đồng thời thúc đẩy cả nhà mạng thương mại lẫn mạng riêng tích cực triển khai các băng tần này trước khi tiếp tục yêu cầu bổ sung thêm tài nguyên phổ tần mới cho 6G.
Trong bối cảnh 6G được kỳ vọng trở thành nền tảng cho AI thời gian thực, robot tự hành, điện toán không gian và các hệ thống kết nối siêu dung lượng, câu hỏi lớn đặt ra không chỉ là “cần bao nhiêu phổ tần”, mà còn là “làm thế nào để sử dụng hiệu quả lượng phổ tần đang có”.
