Cục Tần số vô tuyến điện và Cục Đăng kiểm Việt Nam tăng cường hợp tác quản lý phương tiện thủy nội địa

Chia sẻ dữ liệu để nâng cao hiệu quả giám sát phương tiện

Tại Việt Nam, mỗi ngày có hàng nghìn phương tiện thủy phục vụ vận tải, du lịch, giao thương và đời sống dân sinh. Trong mỗi hành trình ấy, thông tin liên lạc vô tuyến điện là một mắt xích quan trọng trong bảo đảm an toàn hàng hải và đường thủy. Từ điều hướng, phòng tránh va chạm đến tìm kiếm cứu nạn, xử lý tình huống khẩn cấp, mỗi tín hiệu vô tuyến đều góp phần giữ cho hành trình được thông suốt và an toàn hơn.

Để hệ thống liên lạc vô tuyến phát huy hiệu quả, các thiết bị vô tuyến điện trên phương tiện thủy phải được trang bị, lắp đặt, khai thác và sử dụng theo đúng quy định. Điều này đặt ra yêu cầu đối với công tác quản lý, giám sát việc tuân thủ của các phương tiện đang hoạt động.

Trong nhiều năm, công tác quản lý, giám sát việc tuân thủ chủ yếu dựa trên hệ thống kiểm soát kỹ thuật và lực lượng kiểm tra tại hiện trường. Tuy nhiên, phương tiện thủy hoạt động phân tán, liên tục di chuyển, trong khi nguồn lực kiểm tra có hạn. Vì vậy, nếu chỉ dựa vào kiểm soát kỹ thuật và kiểm tra trực tiếp thì khó phát hiện sớm, đầy đủ và đúng trọng tâm các trường hợp chưa tuân thủ.

Từ yêu cầu thực tiễn trong công tác quản lý và trên cơ sở phối hợp giữa các cơ quan, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã chia sẻ cơ sở dữ liệu đăng kiểm phương tiện với Cục Tần số vô tuyến điện. Khi dữ liệu đăng kiểm phương tiện được kết nối, đối soát với dữ liệu cấp phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, thay vì tìm kiếm vi phạm trên diện rộng, cơ quan quản lý có thêm một nguồn thông tin quan trọng để nhanh chóng nhận diện phương tiện có dấu hiệu chưa tuân thủ.

Trên cơ sở dữ liệu về các phương tiện thủy nội địa do Cục Đăng kiểm Việt Nam cung cấp, sau khoảng 10 tháng phối hợp triển khai, tỷ lệ phương tiện thủy nội địa không có giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện tại nhiều địa phương đã giảm rõ rệt: tại Ninh Bình từ 63% còn 22%; tại Quảng Ninh từ 64% còn 9%; tại Hải Phòng từ 42% còn 1,6%; tại An Giang từ 48% còn 17%. Số giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đã cấp sau khi triển khai giám sát dựa trên dữ liệu đối với phương tiện thủy nội địa là 4.863 giấy phép.

Theo ông Lê Văn Tuấn, Cục trưởng Cục Tần số vô tuyến điện, kết quả trên cho thấy hiệu quả thực tế của việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước. Thay vì kiểm tra trên diện rộng, dữ liệu giúp cơ quan quản lý nhận diện, khoanh vùng các phương tiện có dấu hiệu chưa tuân thủ để tập trung kiểm tra và hướng dẫn, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và giảm nguồn lực kiểm tra trực tiếp.

Mở rộng phối hợp trong quản lý phương tiện

Việc ký kết Biên bản ghi nhớ giữa Cục Tần số vô tuyến điện (Bộ Khoa học và Công nghệ) và Cục Đăng kiểm Việt Nam (Bộ Xây dựng) không chỉ đánh dấu bước phát triển mới trong quan hệ hợp tác giữa hai cơ quan mà còn mở ra giai đoạn phối hợp sâu rộng hơn trong xây dựng chính sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chia sẻ dữ liệu, phối hợp kiểm tra, giám sát và cải cách thủ tục hành chính.

Thông qua hợp tác, hai đơn vị hướng tới:

Một là nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với thiết bị vô tuyến điện, thiết bị ứng dụng sóng vô tuyến điện được trang bị, sử dụng trên phương tiện thủy nội địa thuộc diện đăng kiểm.

Hai là góp phần bảo đảm tuân thủ pháp luật về an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường và quản lý, sử dụng tần số vô tuyến điện; chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm phát sinh.

Ba là thúc đẩy xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, nâng cao nghiệp vụ và tăng cường chia sẻ thông tin, số liệu liên quan đến việc trang bị, lắp đặt và khai thác thiết bị vô tuyến điện trên phương tiện thủy nội địa thuộc diện đăng kiểm.

Dựa trên nền tảng hợp tác đó, Cục Đăng kiểm Việt Nam và Cục Tần số vô tuyến điện sẽ tiếp tục phát huy thế mạnh của mỗi bên, từng bước hình thành phương thức quản lý dựa trên dữ liệu, đồng bộ, hiện đại, để phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp và công tác bảo đảm an toàn đường thủy./.