Sáu lĩnh vực KH&CN được phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 20/2026/NQ-CP ngày 29/4/2026 phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước (QLNN) của Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) ở 6 lĩnh vực.

Nghị quyết này quy định việc phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh trong các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi QLNN của Bộ KH&CN thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, nâng cao hiệu quả cơ chế một cửa

Theo Nghị quyết, việc phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh phải bảo đảm tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân, tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng; thúc đẩy đổi mới, sáng tạo (ĐMST); tăng tính chủ động của chính quyền địa phương; nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN.

Cùng với đó là tiếp tục đổi mới toàn diện, nâng cao hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông; bảo đảm công khai, minh bạch, tối ưu hóa quy trình, thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính; nâng cao năng suất lao động, hiệu lực, hiệu quả quản lý, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong quản trị hành chính.

Sáu lĩnh vực được phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh

Lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường, chất lượng

Việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cấp mới, cấp bổ sung, sửa đổi, cấp lại, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận, kiểm tra tổ chức xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận theo quy định tại Mục 4 Chương V, Điều 63, điểm a, điểm c khoản 3 Điều 65.

Nghị định số 22/2026/NĐ-CP ngày 16/01/2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật (Nghị định số 22/2026/NĐ-CP) thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố nơi tổ chức thực hiện hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận đặt trụ sở chính.

Chủ tịch UBND, thành phố nơi tổ chức thực hiện hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận đặt trụ sở chính giao cơ quan chuyên môn trực thuộc, trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh thực hiện các nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, tiếp nhận, xử lý hồ sơ và trình Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố xem xét ký cấp mới, cấp bổ sung, sửa đổi, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận trên địa bàn thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia; hồ sơ, hình thức nộp hồ sơ, trình tự cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận thực hiện theo quy định tại Điều 55, Điều 56, Điều 57 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP.

Thứ hai, chủ trì, phối hợp thực hiện việc kiểm tra tổ chức xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận đã đăng ký hoạt động theo quy định của pháp luật.

Thứ ba, tham mưu đề xuất việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp của tổ chức xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 63 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP.

Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố có trách nhiệm công bố công khai, cập nhật thông tin về các tổ chức xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận đã được cấp mới, cấp bổ sung, sửa đổi, cấp lại và thu hồi Giấy chứng nhận trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và thông báo cho các địa phương khác biết để phục vụ công tác quản lý, phối hợp kiểm tra trong trường hợp tổ chức xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận có chi nhánh tại các địa phương khác.

Lĩnh vực viễn thông, Internet

Lĩnh vực viễn thông, Internet có các TTHC được phân cấp, cắt giảm, đơn giản hoá, gồm:

Thứ nhất, báo cáo đăng ký chuyển giao New gTLD (Tên miền cấp cao mới).

Thứ hai, đề nghị cung cấp dịch vụ đăng ký, duy trì tên miền quốc gia Việt Nam ".vn”.

Thứ ba, báo cáo hoạt động cung cấp dịch vụ Nhà đăng ký tên miền quốc tế tại Việt Nam.

Thứ tư, báo cáo hoạt động Tổ chức quản lý tên miền dùng chung cấp cao nhất mới (New gTLD).

Thứ năm, ngừng kinh doanh dịch vụ viễn thông đối với doanh nghiệp (DN) viễn thông không phải là DN viễn thông nắm giữ phương tiện thiết yếu, DN viễn thông có vị trí thống lĩnh thị trường hoặc DN thuộc nhóm DN viễn thông có vị trí thống lĩnh thị trường đối với thị trường dịch vụ viễn thông Nhà nước quản lý, DN cung cấp dịch vụ viễn thông công ích (VTCI) (trừ DN có giấy phép cung cấp dịch vụ có hạ tầng mạng, loại mạng viễn thông công cộng cố định mặt đất không sử dụng băng tần số vô tuyến điện (VTĐ), không sử dụng số thuê bao viễn thông có phạm vi thiết lập mạng viễn thông trên một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và giấy phép cung cấp dịch vụ không có hạ tầng mạng, loại hình dịch vụ viễn thông cố định mặt đất) khi ngừng kinh doanh một phần hoặc toàn bộ các dịch vụ viễn thông.

Thứ sáu, giải quyết tranh chấp trong kinh doanh dịch vụ viễn thông đối với tranh chấp của các DN viễn thông (trừ DN viễn thông thuộc phạm vi giấy phép cung cấp dịch vụ có hạ tầng mạng, loại mạng viễn thông công cộng cố định mặt đất không sử dụng băng tần số VTĐ, không sử dụng số thuê bao viễn thông có phạm vi thiết lập mạng viễn thông trên một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và DN viễn thông thuộc phạm vi giấy phép cung cấp dịch vụ không có hạ tầng mạng, loại hình dịch vụ viễn thông cố định mặt đất).

Thứ bảy, cấp giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng trừ loại hình dịch vụ viễn thông cố định mặt đất (dịch vụ viễn thông cung cấp trên mạng viễn thông cố định mặt đất).

Thứ tám, sửa đổi, bổ sung giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng trừ loại hình dịch vụ viễn thông cố định mặt đất (dịch vụ viễn thông cung cấp trên mạng viễn thông cố định mặt đất) đối với trường hợp tại điểm a khoản 2 Điều 36 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP.

Thứ chín, sửa đổi, bổ sung giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng trừ loại hình dịch vụ viễn thông cố định mặt đất (dịch vụ viễn thông cung cấp trên mạng viễn thông cố định mặt đất) đối với trường hợp tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều 36 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP.

Thứ mười, gia hạn giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng trừ loại hình dịch vụ viễn thông cố định mặt đất (dịch vụ viễn thông cung cấp trên mạng viễn thông cố định mặt đất).

Thứ mười một, cấp lại giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng trừ loại hình dịch vụ viễn thông cố định mặt đất (dịch vụ viễn thông cung cấp trên mạng viễn thông cố định mặt đất).

Thứ mười hai, thu hồi giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng trừ loại hình dịch vụ viễn thông cố định mặt đất (dịch vụ viễn thông cung cấp trên mạng viễn thông cố định mặt đất).

Thứ mười ba, cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thiết lập mạng viễn thông cấp cho đài phát thanh quốc gia, đài truyền hình quốc gia.

Thứ mười bốn, cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thử nghiệm mạng và dịch vụ viễn thông.

Thứ mười lăm, cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thiết lập mạng viễn thông dùng riêng.

Thứ mười sáu, phân bổ mã mạng di động H2H, số dịch vụ giải đáp thông tin, số dịch vụ tin nhắn ngắn theo phương thức đấu giá.

(H2H là mã mạng viễn thông di động mặt đất được quy hoạch thống nhất, chuyên dùng cho phương thức giao tiếp giữa người với người - NV).

Thứ mười bảy, hoàn trả mã mạng di động H2H, số dịch vụ giải đáp thông tin, số dịch vụ tin nhắn ngắn được phân bổ theo phương thức đấu giá.

Thứ mười tám, chuyển nhượng quyền sử dụng số dịch vụ giải đáp thông tin, số dịch vụ ứng dụng tin nhắn ngắn, mã mạng di động H2H phân bổ qua phương thức đấu giá.

Thứ mười chín, xác nhận đăng ký kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu đối với sản phẩm, hàng hóa thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT) và viễn thông.

Lĩnh vực An toàn bức xạ hạt nhân

Lĩnh vực An toàn bức xạ hạt nhân có các TTHC được phân cấp, cắt giảm, đơn giản hoá, gồm:

Thứ nhất, cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ - sử dụng thiết bị phát tia X trong chụp ảnh phóng xạ công nghiệp, thiết bị phát notron, electron và hạt mang điện khác.

Thứ hai, cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ - thay đổi quy mô và phạm vi hoạt động của cơ sở bức xạ.

Thứ ba, cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ - chấm dứt hoạt động của cơ sở bức xạ.

Thứ tư, gia hạn Giấy phép tiến hành công việc bức xạ - sử dụng thiết bị phát tia X trong chụp ảnh phóng xạ công nghiệp, thiết bị phát notron, electron và hạt mang điện khác; thay đổi quy mô và phạm vi hoạt động của cơ sở bức xạ; chấm dứt hoạt động của cơ sở bức xạ.

Thứ năm, sửa đổi Giấy phép tiến hành công việc bức xạ - sử dụng thiế t bị phát tia X trong chụp ảnh phóng xạ công nghiệp, thiết bị phát notron, electron và hạt mang điện khác; thay đôi quy mô và phạm vi hoạt động của cơ sở bức xạ; chấm dứt hoạt động của cơ sở bức xạ.

Thứ sáu, bổ sung Giấy phép tiến hành công việc bức xạ - sử dụng thiết bị phát tia X trong chụp ảnh phóng xạ công nghiệp, thiết bị phát notron, electron và hạt mang điện khác.

Thứ bảy, cấp Chứng chỉ nhân viên bức xạ (trừ người phụ trách an toàn cơ sở sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế, thiết bị chụp cắt lớp vi tính tích hợp với PET (PET/CT), SPECT (SPECT/CT), sử dụng thiết bị phát tia X (trừ thiết bị chụp ảnh phóng xạ công nghiệp)).

Thứ tám, khai báo nguồn phóng xạ, chất thải phóng xạ, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân, thiết bị bức xạ (trừ thiết bị X-quang chẩn đoán y tế, thiết bị chụ p cắt lớp vi tính tích hợp với PET (PET/CT), SPECT (SPECT/CT), sử dụng thiết bị phát tia X), thiết bị phát tia X trong chụp ảnh phóng xạ công nghiệp.

Thứ chín, thanh lý nguồn phóng xạ đã qua sử dụng.

Thứ mười, phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ cấp cơ sở.

Thứ mười một, cấp Chứng chỉ hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử (NLNT).

Thứ mười hai, cấp giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT - Lắp đặt nguồn phóng xạ; Lắp đặt, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị bức xạ.

Thứ mười ba, cấp Giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT - Thử nghiệm thiết bị bức xạ.

Thứ mười bốn, cấp Giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT - Tẩy xạ.

Thứ mười lăm, cấp Giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT - Đánh giá hoạt độ phóng xạ.

Thứ mười sáu, cấp Giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT - Hiệu chuẩn thiết bị ghi đo bức xạ.

Thứ mười bảy, gia hạn Giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT - dịch vụ Lắp đặt nguồn phóng xạ; Lăp đặt, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị bức xạ; Thử nghiệm thiết bị bức xạ; Tây xạ; Đánh giá hoạt động phóng xạ; Hiệu chuẩn thiết bị ghi đo bức xạ.

Thứ mười tám, sửa đổi Giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT - dịch vụ Lắp đặt nguồn phóng xạ; Lắp đặt, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị bức xạ; Thử nghiệm thiết bị bức xạ; Tẩy xạ; Đánh giá hoạt động phóng xạ; Hiệu chuẩn thiết bị ghi đo bức xạ.

Lĩnh vực bưu chính

Lĩnh vực bưu chính có các TTHC được phân cấp, cắt giảm, đơn giản hoá, gồm:

Cấp giấy phép bưu chính: Việc cấp giấy phép bưu chính trong phạm vi liên tỉnh, quốc tế quy định tại khoản 2 Điều 9 và khoản 1 Điều 8 Nghị định số 47/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số nội dung của Luật Bưu chính, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 25/2022/NĐ-CP (Nghị định số 47/2011/NĐ-CP) thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh nơi DN có trụ sở chính.

Sửa đổi, bổ sung giấu phép bưu chính: Việc sửa đổi, bổ sung giấy phép bưu chính trong phạm vi liên tỉnh, quốc tế quy định tại khoản 2 Điều 9 và khoản 1 Điều 11 Nghị định số 47/2011/NĐ-CP thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh nơi DN có trụ sở chính.

Thời gian thực hiện việc thẩm tra và cấp giấy phép bưu chính trong phạm vi liên tỉnh, quốc tế được quy định tại khoản 4 Điều 11 Nghị định 47/2011/NĐ-CP là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và đáp ứng điều kiện quy định.

Cùng với đó là các TTHC khác của lĩnh vực, gồm: cấp lại giấy phép bưu chính khi hết hạn; Cấp lại giấy phép bưu chính khi bị mất hoặc hư hỏng không sử dụng được; Cấp văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính; Cấp lại văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính khi bị mất hoặc hư hỏng không sử dụng được; Sửa đổi, bổ sung văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính.

Lĩnh vực Công nghệ thông tin, điện tử

Lĩnh vực CNTT, điện tử có các TTHC phân cấp, cắt giảm, đơn giản hoá, gồm:

Thứ nhất, đề nghị thử nghiệm có kiểm soát sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số (không gian, phạm vi, đối tượng thử nghiệm từ 02 tỉnh, thành phố trở lên).

Thứ hai, đề nghị gia hạn thử nghiệm có kiểm soát sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số (không gian, phạm vi, đối tượng thử nghiệm từ 02 tỉnh, thành phố trở lên).

Thứ ba, đề nghị kết thúc thử nghiệm có kiểm soát sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số (không gian, phạm vi, đối tượng thử nghiệm từ 02 tỉnh, thành phố trở lên).

Thứ tư, đề nghị điều chỉnh thử nghiệm có kiểm soát sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số (không gian, phạm vi, đối tượng thử nghiệm từ 02 tỉnh, thành phố trở lên).

Lĩnh vực hoạt động Khoa học và Công nghệ

Lĩnh vực KH&CN có các TTHC được phân cấp, cắt giảm, đơn giản hoá, gồm:

Thứ nhất, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện việc thành lập đơn vị trực thuộc ở nước ngoài của tổ chức KH&CN được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 14 Nghị định số 262/2025/NĐ-CP ngày 14/10/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và ĐMST về thông tin, thống kê, đánh giá, chuyển đổi số và các vấn đề chung.

Thứ hai, trình tự, thủ tục thực hiện việc đặt và tổ chức xét tặng giải thưởng của tổ chức, cá nhân không cư trú, không hoạt động tại Việt Nam quy định tại khoản 3 Điều 51 Nghị định 263/2025/NĐ-CP.

Thứ ba, việc cấp Giấy chứng nhận chuyển giao công nghệ khuyến khích chuyển giao quy định tại Điều 3 Quyết định số 12/2023/QĐ-TTg ngày 15/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về cấp Giấy chứng nhận chuyển giao công nghệ khuyến khích chuyển giao thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh nơi dự án đầu tư được triển khai./.

QA