Phát triển hệ thống phần mềm phục vụ đánh giá chỉ số chuyển đổi số trong các cơ quan nhà nước tỉnh Phú Thọ

Hỗ trợ toàn bộ quy trình đánh giá chuyển đổi số bằng công nghệ số

Trong những năm gần đây, chuyển đổi số (CĐS) đã trở thành một trong những động lực quan trọng thúc đẩy quá trình đổi mới quản trị nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính.

Tại Việt Nam, việc triển khai các chương trình CĐS quốc gia đã tạo ra yêu cầu ngày càng cao đối với việc xây dựng các công cụ quản lý và đánh giá mức độ triển khai CĐS trong các cơ quan, tổ chức.

Trong bối cảnh đó, việc hình thành các bộ chỉ số đánh giá CĐS và các nền tảng công nghệ hỗ trợ quản lý dữ liệu đánh giá đã trở thành một nhiệm vụ cần thiết, nhằm bảo đảm quá trình triển khai CĐS được theo dõi, đo lường và cải thiện một cách khoa học.

Tại tỉnh Phú Thọ, công tác này đã được triển khai mạnh mẽ trong những năm gần đây nhằm phục vụ công tác quản lý và điều hành của chính quyền địa phương.

Tuy nhiên, trong giai đoạn đầu, việc thu thập dữ liệu, tổng hợp tài liệu chứng minh và chấm điểm đánh giá chủ yếu được thực hiện theo phương thức thủ công. Điều này dẫn đến nhiều khó khăn trong quá trình tổng hợp dữ liệu, đồng thời tiềm ẩn nguy cơ sai lệch thông tin khi phải xử lý khối lượng lớn dữ liệu từ nhiều cơ quan, đơn vị khác nhau.

Bên cạnh đó, việc thiếu một hệ thống quản lý dữ liệu tập trung khiến cho quá trình theo dõi tiến độ triển khai CĐS chưa thực sự thuận lợi cho cơ quan quản lý.

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, dự án khoa học và công nghệ “Phát triển và hoàn thiện phần mềm phục vụ công tác đánh giá, chấm điểm chỉ số CĐS trong các cơ quan nhà nước của tỉnh Phú Thọ” đã được triển khai ở cấp tỉnh với thời gian triển khai từ tháng 9/2024 đến tháng 9/2026.

Mục tiêu của dự án là xây dựng một hệ thống phần mềm hỗ trợ toàn bộ quy trình đánh giá CĐS, bao gồm thu thập dữ liệu, quản lý tài liệu chứng minh, chấm điểm đánh giá và tổng hợp kết quả, qua đó góp phần chuẩn hóa quy trình đánh giá và nâng cao hiệu quả quản lý dữ liệu CĐS trên địa bàn tỉnh.

Trong quá trình triển khai nhiệm vụ, chủ nhiệm và nhóm thực hiện dự án đã tiến hành khảo sát thực trạng triển khai CĐS tại các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Nội dung khảo sát tập trung vào các yếu tố như hạ tầng công nghệ thông tin, mức độ ứng dụng các nền tảng số trong hoạt động quản lý, nguồn nhân lực phục vụ CĐS và các phương thức đánh giá CĐS đang được áp dụng.

Kết quả khảo sát cho thấy nhu cầu cấp thiết phải xây dựng một hệ thống phần mềm quản lý dữ liệu tập trung nhằm hỗ trợ công tác đánh giá, đồng thời bảo đảm tính minh bạch và thống nhất trong quá trình tổng hợp kết quả đánh giá giữa các cơ quan, đơn vị.

Trên cơ sở kết quả khảo sát và tham khảo các khung đánh giá chuyển đổi số ở cấp quốc gia, chủ nhiệm và nhóm thực hiện dự án đã xây dựng bộ tiêu chí đánh giá CĐS phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh Phú Thọ.

Bộ tiêu chí được thiết kế theo nhiều nhóm nội dung, bao gồm nhận thức số, thể chế số, hạ tầng số, nhân lực số, an toàn thông tin mạng và các hoạt động phát triển chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Các tiêu chí được lượng hóa theo thang điểm cụ thể, cho phép đánh giá một cách định lượng mức độ triển khai chuyển đổi số của từng cơ quan, đơn vị.

Trên nền tảng bộ tiêu chí đã xây dựng, hệ thống phần mềm phục vụ đánh giá chỉ số CĐS đã được thiết kế và phát triển theo mô hình ứng dụng web. Kiến trúc hệ thống được xây dựng theo hướng mở, bảo đảm khả năng mở rộng và tích hợp với các hệ thống thông tin khác trong tương lai.

Hệ thống cho phép các cơ quan, đơn vị cập nhật dữ liệu, tải lên các tài liệu chứng minh liên quan đến quá trình triển khai CĐS, đồng thời thực hiện việc chấm điểm và tổng hợp kết quả đánh giá trên một nền tảng quản lý tập trung.

Một trong những điểm nổi bật của hệ thống là việc áp dụng mô hình quản lý dữ liệu tập trung, cho phép lưu trữ và quản lý toàn bộ thông tin và tài liệu chứng minh đánh giá CĐS của các cơ quan, đơn vị trên cùng một nền tảng.

Các tiêu chí đánh giá được số hóa và tích hợp trực tiếp vào hệ thống, giúp quá trình chấm điểm được thực hiện tự động dựa trên dữ liệu đã cập nhật. Nhờ đó, quá trình tổng hợp và phân tích kết quả đánh giá được thực hiện nhanh chóng và chính xác hơn so với phương thức thủ công trước đây.

Trong quá trình phát triển hệ thống, cấu trúc dữ liệu và cơ chế phân quyền người dùng ban đầu được thiết kế theo mô hình tổ chức chính quyền ba cấp (tỉnh, huyện, xã), phù hợp với cấu trúc quản lý nhà nước tại thời điểm triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Tuy nhiên, trước những thay đổi về mô hình tổ chức chính quyền trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, chủ nhiệm và nhóm thực hiện dự án đã tiến hành rà soát và điều chỉnh lại cấu trúc hệ thống theo mô hình chính quyền hai cấp.

Việc điều chỉnh này bảo đảm hệ thống có khả năng thích ứng với những thay đổi trong tổ chức bộ máy quản lý nhà nước, đồng thời vẫn duy trì khả năng kế thừa dữ liệu và mở rộng trong tương lai.

Đảm bảo độ chính xác và tính minh bạch

Sau khi hoàn thiện, hệ thống phần mềm đã được đưa vào sử dụng thử nghiệm trong công tác đánh giá và xếp hạng mức độ CĐS của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Toàn bộ quá trình thu thập dữ liệu, cập nhật tài liệu chứng minh, chấm điểm và tổng hợp kết quả được thực hiện trên một nền tảng quản lý tập trung. Kết quả triển khai thực tế cho thấy hệ thống đã giúp giảm đáng kể thời gian tổng hợp dữ liệu, đồng thời nâng cao tính minh bạch và chính xác trong quá trình đánh giá.

Một minh chứng rõ nét cho hiệu quả của hệ thống là việc phần mềm đã được sử dụng trong quá trình đánh giá và xếp hạng mức độ CĐS của các cơ quan nhà nước tỉnh Phú Thọ năm 2025.

Trao đổi về ý nghĩa của dự án, ông Nguyễn Minh Tường, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Phú Thọ, chủ nhiệm dự án, cho biết: “Việc xây dựng hệ thống phần mềm phục vụ đánh giá chỉ số CĐS không chỉ giúp chuẩn hóa quy trình thu thập và xử lý dữ liệu mà còn tạo ra một nền tảng quản lý dữ liệu tập trung phục vụ công tác theo dõi và đánh giá tiến độ triển khai CĐS của các cơ quan, đơn vị. Thông qua hệ thống này, cơ quan quản lý có thể nắm bắt kịp thời tình hình triển khai CĐS, đồng thời hỗ trợ các đơn vị trong việc rà soát và nâng cao chất lượng thực hiện các nhiệm vụ CĐS”.

Ông Nguyễn Minh Tường cho biết thêm, trong thời gian tới hệ thống có thể tiếp tục được mở rộng và hoàn thiện theo hướng tích hợp các công cụ phân tích dữ liệu và các công nghệ trí tuệ nhân tạo nhằm hỗ trợ quá trình khai thác dữ liệu và ra quyết định trong lĩnh vực CĐS. Việc phát triển các nền tảng quản lý dữ liệu như vậy được xem là một bước quan trọng trong quá trình xây dựng chính quyền số tại địa phương.

Kết quả bước đầu của dự án cho thấy việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đánh giá và quản lý CĐS có thể mang lại nhiều hiệu quả thiết thực.

Hệ thống phần mềm không chỉ giúp chuẩn hóa quy trình đánh giá mà còn góp phần nâng cao tính minh bạch, khách quan trong quá trình tổng hợp và phân tích dữ liệu.

Mô hình triển khai tại tỉnh Phú Thọ có thể được xem là một kinh nghiệm thực tiễn có giá trị tham khảo đối với các địa phương khác trong quá trình xây dựng các công cụ quản lý và đánh giá CĐS trong khu vực công./.

Mai Anh (Sở KH&CN Phú Thọ)