Mỹ Hương: Chủ động tìm giải pháp nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình
Trong tiến trình đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình được xem là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, đồng thời từng bước xây dựng chính quyền số ở cơ sở.
Thời gian qua, xã Mỹ Hương, thành phố Cần Thơ đã có nhiều nỗ lực trong tổ chức tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử và đạt được những kết quả tích cực. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình vẫn chưa đạt mức kỳ vọng, đòi hỏi địa phương phải tiếp tục tìm kiếm các giải pháp đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tiễn.
Thực trạng triển khai hồ sơ trực tuyến tại xã Mỹ Hương
Hiện nay, 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã Mỹ Hương được tiếp nhận và xử lý tại Trung tâm Phục vụ hành chính công theo đúng quy định.
Việc áp dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC đã trở thành hoạt động thường xuyên, góp phần nâng cao tính minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý và giảm chi phí cho người dân.
Tỷ lệ hồ sơ được nộp thông qua hình thức trực tuyến tại xã đạt trên 80%, cho thấy người dân từng bước đã làm quen với phương thức thực hiện TTHC trên môi trường mạng.
Bên cạnh đó, tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt khoảng 85%, phản ánh sự chuyển biến tích cực trong thói quen sử dụng các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt. Đáng chú ý, tiến độ giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn đạt trên 99%, thể hiện tinh thần trách nhiệm và sự chủ động của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ.
Công tác chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp cũng đạt nhiều kết quả nổi bật. Xã Mỹ Hương đạt loại xuất sắc trong thực hiện Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ, với tổng số điểm 93,86/100 điểm. Đây là minh chứng rõ nét cho những nỗ lực của địa phương trong cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.
Đội ngũ công chức chuyên môn của xã từng bước làm chủ quy trình xử lý hồ sơ điện tử, sử dụng thành thạo chữ ký số, thực hiện trả kết quả qua môi trường mạng và khai thác hiệu quả các hệ thống thông tin dùng chung. Việc chuyển đổi từ phương thức xử lý hồ sơ truyền thống sang môi trường số đã góp phần giảm áp lực công việc, nâng cao tính chuyên nghiệp và chuẩn hóa quy trình giải quyết TTHC.
Tuy nhiên, mặc dù tỷ lệ hồ sơ trực tuyến nói chung đạt mức khá cao, nhưng tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình, tức là hồ sơ được thực hiện hoàn toàn trên môi trường mạng từ khâu nộp hồ sơ, thanh toán, xử lý đến trả kết quả vẫn còn thấp so với tiềm năng và yêu cầu đặt ra trong giai đoạn hiện nay.
Những khó khăn, hạn chế ảnh hưởng đến tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình
Trước hết, thói quen của một bộ phận người dân vẫn là yếu tố tác động đáng kể. Nhiều người, đặc biệt là người cao tuổi, người ít tiếp cận với công nghệ số, vẫn có tâm lý e ngại khi thực hiện TTHC trực tuyến. Việc trực tiếp đến trụ sở UBND xã để nộp hồ sơ và nhận kết quả vẫn được xem là cách làm “chắc chắn”, tạo cảm giác yên tâm hơn so với việc thao tác trên môi trường mạng.
Bên cạnh đó, điều kiện hạ tầng và kỹ thuật ở một số khu vực chưa thật sự đồng bộ. Mặc dù hệ thống công nghệ thông tin tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Mỹ Hương đã được đầu tư tương đối đầy đủ, nhưng việc người dân sử dụng thiết bị cá nhân để nộp hồ sơ trực tuyến còn gặp khó khăn do hạn chế về đường truyền internet, thiết bị thông minh hoặc kỹ năng sử dụng các ứng dụng số.
Tính chất của một số TTHC cũng là rào cản đối với việc triển khai hồ sơ trực tuyến toàn trình. Một số thủ tục hiện nay vẫn yêu cầu nộp kèm bản giấy, đối chiếu hồ sơ gốc hoặc thực hiện xác nhận trực tiếp, khiến quá trình xử lý không thể hoàn toàn thực hiện trên môi trường mạng. Điều này làm giảm đáng kể số lượng thủ tục đủ điều kiện thực hiện trực tuyến toàn trình ở cấp xã.
Nguồn nhân lực thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số tại cơ sở cũng còn những hạn chế nhất định.
Dù đội ngũ cán bộ, công chức đã có nhiều cố gắng trong tiếp cận và sử dụng các phần mềm chuyên ngành, song khối lượng công việc lớn, kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ cùng lúc khiến việc dành thời gian hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến toàn trình chưa thật sự thường xuyên và sâu sát.
Ngoài ra, công tác tuyên truyền về dịch vụ công trực tuyến toàn trình chưa thật sự đa dạng và hiệu quả. Một số hình thức tuyên truyền còn mang tính truyền thống, chưa tận dụng tối đa các kênh truyền thông số để tiếp cận rộng rãi các nhóm đối tượng khác nhau trong cộng đồng.
Giải pháp nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, xã Mỹ Hương xác định việc nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình cần được thực hiện đồng bộ, gắn với cả yếu tố con người, hạ tầng kỹ thuật và cơ chế chính sách.
Trước hết, địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Các nội dung hướng dẫn cần được niêm yết rõ ràng, dễ hiểu tại trụ sở UBND xã, Trung tâm Phục vụ hành chính công; đồng thời tăng cường tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh cơ sở, mạng xã hội và các kênh thông tin phù hợp với từng nhóm đối tượng. Việc bố trí cán bộ, công chức hỗ trợ trực tiếp tại Bộ phận một cửa để hướng dẫn người dân thao tác nộp hồ sơ trực tuyến ngay tại chỗ cũng được xem là giải pháp thiết thực.
Song song đó, xã cũng chú trọng phát huy vai trò của Tổ Công nghệ số cộng đồng tại các ấp. Đây là lực lượng nòng cốt trong việc hỗ trợ người dân, nhất là các đối tượng yếu thế, người cao tuổi, người ít tiếp cận với công nghệ, từng bước làm quen với các nền tảng số và dịch vụ công trực tuyến. Thông qua hoạt động “cầm tay chỉ việc”, người dân không chỉ được hỗ trợ giải quyết TTHC mà còn nâng cao nhận thức, kỹ năng sử dụng công nghệ trong đời sống hằng ngày.
Công tác rà soát, đơn giản hóa TTHC cũng được xác định là nhiệm vụ quan trọng. Xã Mỹ Hương đã chủ động đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh, cắt giảm những thành phần hồ sơ giấy không còn cần thiết, từng bước chuyển sang sử dụng dữ liệu điện tử và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan nhà nước. Đồng thời, địa phương kiến nghị mở rộng danh mục TTHC đủ điều kiện thực hiện trực tuyến toàn trình ở cấp xã, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân khi thực hiện thủ tục.
Bên cạnh đó, việc tăng cường giám sát, đánh giá kết quả thực hiện dịch vụ công trực tuyến được chú trọng. UBND xã gắn trách nhiệm của từng cán bộ, công chức với kết quả triển khai hồ sơ trực tuyến toàn trình, coi đây là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Những tập thể, cá nhân có thành tích tốt sẽ được kịp thời biểu dương, khen thưởng nhằm tạo động lực thi đua trong toàn đơn vị./.