Lâm Tân - Cải cách thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp
Xã Lâm Tân (TP. Cần Thơ) là đơn vị hành chính mới được hình thành trên cơ sở sáp nhập ba xã Lâm Tân, Lâm Kiết và Tuân Tức. Để đáp ứng sự phát triển, yêu cầu cấp thiết phải đổi mới mạnh mẽ phương thức quản lý, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, trong đó cải cách thủ tục hành chính (TTHC) được xác định là khâu đột phá.
Trong thời gian qua UBND xã Lâm Tân đã triển khai đồng bộ, có trọng tâm cùng với các giải pháp cải cách TTHC phù hợp gắn với chuyển đổi số, trong đó nổi bật là việc mạnh dạn áp dụng các mô hình, sáng kiến mới, trực tiếp nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Mô hình Tổ tư vấn hành chính công lưu động
Đây là giải pháp linh hoạt, chủ động “mang dịch vụ công đến tận thôn, ấp”, tập trung hỗ trợ: Nộp hồ sơ dịch vụ công trực tuyến; thanh toán trực tuyến; hướng dẫn sử dụng các nền tảng số cho người dân, nhất là người cao tuổi, người ít tiếp cận công nghệ. Kết quả: Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt trên 90%, giảm đáng kể hồ sơ giấy, tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân và áp lực tiếp nhận trực tiếp tại Trung tâm.
Mô hình ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) làm trợ lý số cho công dân: UBND xã đã triển khai thử nghiệm ứng dụng AI hỗ trợ: Tra cứu TTHC; hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ; giải đáp các câu hỏi thường gặp. Qua đó giúp người dân chủ động tiếp cận thông tin, từng bước hình thành thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến, góp phần xây dựng “công dân số” ngay từ cơ sở.
Mô hình ứng dụng Zalo Official Account (Zalo OA) trong quản lý tiếp nhận hồ sơ hành chính công: UBND xã triển khai mô hình Zalo OA như một kênh số hóa quy trình tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Lâm Tân. Thông qua Zalo OA, người dân có thể: Lấy số thứ tự tự động từ xa trước khi đến giao dịch tại Trung tâm; Theo dõi trực tuyến tiến độ tiếp nhận hồ sơ, biết chính xác đã đến lượt tiếp nhận hay chưa; Chủ động sắp xếp thời gian đến giao dịch, giảm thời gian chờ đợi trực tiếp.
Đồng thời việc sử dụng Zalo OA còn được sử dụng để: Cung cấp, công khai thông tin TTHC và lịch tiếp nhận hồ sơ; thông báo, nhắc việc liên quan đến quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ; tiếp nhận và phản hồi thông tin 02 chiều giữa chính quyền và người dân. Công chức tại Trung tâm trực tiếp quản trị hệ thống, theo dõi tình hình tiếp nhận hồ sơ theo thời gian thực, qua đó điều tiết hợp lý lượng người giao dịch, nâng cao hiệu quả phục vụ.
Mô hình ứng dụng Zalo OA đã góp phần giảm tình trạng tập trung đông người, rút ngắn thời gian chờ đợi, nâng cao tính công khai, minh bạch trong tiếp nhận hồ sơ; tăng mức độ hài lòng của người dân và hỗ trợ hiệu quả việc thực hiện Bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp của UBND xã.
Bên cạnh việc xây dựng các mô hình, UBND xã Lâm Tân còn chỉ đạo, điều hành đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số.
Công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện: Cải cách TTHC luôn được xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, luôn được quan tâm chỉ đạo xuyên suốt, quyết liệt, với quyết tâm chính trị cao nhất, lấy đổi mới sáng tạo làm động lực cải cách. Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC, tập trung giải quyết tốt các vấn đề theo chức năng nhiệm vụ của địa phương được giao, nhất là thực hiện tốt các nhiệm vụ do Chính phủ, Chủ tịch UBND thành phố giao.

Tiếp tục áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015, bảo đảm quy trình giải quyết TTHC thống nhất, minh bạch. Nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, góp phần giảm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, theo dõi, đánh giá việc triển khai, quán triệt, thực hiện công tác cải cách TTHC. Gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính hằng năm của cơ quan, đơn vị với việc đánh giá, xếp loại mức hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số.
Quyết tâm kiên trì mục tiêu xây dựng mô hình “Trung tâm hành chính số” cấp xã theo hướng chuyên nghiệp, minh bạch, hiện đại. Trong đó xã Lâm Tân tập trung: Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều hành; Hoàn thiện hệ thống khai thác, sử dụng dữ liệu; đồng bộ dữ liệu hộ tịch, hình thành kho dữ liệu điện tử liên thông.
Thực hiện các chủ trương của Trung ương và thành phố về chuyển đổi số gắn với tăng cường tuyên truyền mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đồng thời hướng dẫn, hỗ trợ trực tiếp người dân ứng dụng, sử dụng dịch vụ công trực tuyến, tạo thói quen giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, từng bước xây dựng chính quyền số, công dân số.

Từ thực tiễn triển khai cải cách TTHC, UBND xã Lâm Tân rút ra một số kinh nghiệm chủ yếu sau:
Một là, quyết tâm chính trị là yếu tố then chốt: Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Đảng ủy, UBND là điều kiện tiên quyết bảo đảm cải cách đi vào thực chất, hiệu quả.
Hai là, lấy sự hài lòng của người dân làm trung tâm: Mọi cải cách đều hướng tới nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Ba là, coi trọng yếu tố con người: Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi công vụ gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ đối với cán bộ, công chức.
Bốn là, gắn cải cách TTHC với chuyển đổi số: Thực hiện đồng bộ số hóa quy trình, dữ liệu và kết quả giải quyết TTHC; tăng cường ứng dụng nền tảng số, AI, dịch vụ công trực tuyến nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, phục vụ lâu dài.
Năm là, linh hoạt trong hỗ trợ người dân: Chủ động tiếp cận, tư vấn, hướng dẫn trực tiếp và lưu động; hỗ trợ nhóm yếu thế, người cao tuổi tiếp cận dịch vụ công trực tuyến, bảo đảm mọi người dân đều có thể tiếp cận và sử dụng hiệu quả các nền tảng số ngay từ cơ sở./.