Hợp tác nhà nước - doanh nghiệp - trường đại học để hiện thực hóa Nghị quyết 57

Lễ ký kết là minh chứng rõ nét cho mô hình hợp tác 3 “nhà”: Nhà nước - doanh nghiệp - trường đại học nhằm hiện thực hóa Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (Nghị quyết 57).

Chuyển trọng tâm từ “làm nhiều hay ít” sang “làm được gì và mang lại giá trị gì”

Phát biểu tại buổi Lễ, ông Cù Ngọc Trang, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) TP. Hà Nội khẳng định, trong khu vực tư nhân, đặc biệt là tại các doanh nghiệp và tập đoàn lớn, OKR và KPI được coi là yếu tố mang tính “sống còn”, bởi mỗi phút giây lao động đều gắn trực tiếp với chi phí và hiệu quả kinh doanh.

Triết lý ấy ngày càng được khẳng định trong khu vực công; bởi xét đến cùng, Nhà nước vận hành bằng nguồn lực của nhân dân, nên bộ máy ấy cần đáp ứng năng suất mà nhân dân kỳ vọng - đó là điều tất yếu.

Theo Giám đốc Sở KH&CN TP. Hà Nội, bài toán đặt ra không chỉ là đo lường năng suất, mà quan trọng hơn là làm thế nào để việc đo lường thực sự hỗ trợ và thúc đẩy sự phát triển của cán bộ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, đồng thời giúp lãnh đạo các cấp theo dõi công việc sát hơn, kịp thời hơn. Do đó, OKR/KPI được tiếp cận như một công cụ quản trị, góp phần chuyển trọng tâm từ “làm nhiều hay ít” sang “làm được gì và mang lại giá trị gì”.

Thực tế cũng cho thấy, đây là một nhiệm vụ không đơn giản, bởi liên quan đến thói quen làm việc, cách giao việc, cách theo dõi và cả văn hóa tổ chức. Do đó, cách tiếp cận được lựa chọn là làm từng bước, có thí điểm, có đánh giá, không nóng vội, trên cơ sở học hỏi kinh nghiệm của các cơ sở đào tạo và cộng đồng doanh nghiệp. Chính vì vậy, mô hình liên kết “3 nhà: Nhà nước - doanh nghiệp - trường đại học được xác định là giải pháp phù hợp để triển khai nhiệm vụ này một cách bền vững.

PGS. TS Nguyễn Trúc Lê, Bí thư Đảng ủy Trường Đại học Kinh tế (Đại học Quốc gia Hà Nội) cho biết, thay vì những bản báo cáo cuối năm mang tính hình thức, hệ thống mới cho phép đo lường liên tục: Thời gian xử lý hồ sơ, mức độ tuân thủ quy trình, phản hồi của người dân và doanh nghiệp.

Tất cả được tổng hợp và hiển thị trực quan trên Dashboard (biểu đồ quản trị), giúp lãnh đạo nhìn thấy bức tranh thực của bộ máy, không qua trung gian, không qua “làm đẹp số liệu”.

Quan trọng hơn, phần mềm chỉ là phương tiện. Cốt lõi của cải cách nằm ở tư duy quản trị dựa trên bằng chứng, dữ liệu và khoa học, phù hợp với tinh thần các nghị quyết lớn của Đảng về tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị nhà nước.

Đây cũng chính là tinh thần xuyên suốt của Nghị quyết 57. Việc triển khai hệ thống KPI/OKR trong quản trị công vì vậy không đơn thuần là một đề án KH&CN mà là một bước cụ thể hóa Nghị quyết 57, đưa tư duy quản trị dựa trên dữ liệu vào thực tiễn vận hành của bộ máy hành chính Thủ đô.

Đổi mới căn bản phương thức quản lý, điều hành theo mục tiêu và kết quả đầu ra trong cơ quan nhà nước

Mục tiêu xuyên suốt của hợp tác là xây dựng và triển khai Hệ thống quản trị công việc theo OKR/KPI ứng dụng công nghệ thông tin, làm công cụ hỗ trợ trực tiếp cho công tác chỉ đạo, điều hành, theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan quản lý nhà nước.

Qua đó góp phần chuyển đổi từ phương thức quản lý theo quy trình, hồ sơ sang quản trị theo mục tiêu và kết quả đầu ra; chuẩn hóa, số hóa danh mục nhiệm vụ, sản phẩm công việc, hình thành cơ sở dữ liệu quản trị thống nhất, bảo đảm dữ liệu “đúng - đủ - sạch - sống”; nâng cao hiệu quả thực thi công vụ, tăng cường minh bạch, công khai, trách nhiệm cá nhân và tập thể; tạo nền tảng để đánh giá cán bộ, công chức, viên chức gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ, phù hợp yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số.

Theo Biên bản ghi nhớ, các bên thống nhất phối hợp triển khai chuỗi sản phẩm cụ thể, có tính hệ thống và thí điểm tại Sở KH&CN TP. Hà Nội, Ban Tổ chức Thành uỷ và Phường Hoàn Kiếm.

Sản phẩm bao gồm: Khung phương pháp luận quản trị công việc theo OKR/KPI, bám sát các nghị quyết, chương trình hành động, nhiệm vụ trọng tâm của Trung ương và Thành phố; bộ chỉ số KPI/OKR gắn với mục tiêu chiến lược, nhiệm vụ trọng tâm, chương trình hành động và công việc thường xuyên của từng đơn vị; bộ tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm, làm cơ sở cho đánh giá, xếp loại, thi đua - khen thưởng; phần mềm quản trị công việc ứng dụng công nghệ thông tin, cho phép giao việc, theo dõi tiến độ, đo lường kết quả, tổng hợp báo cáo và hỗ trợ ra quyết định dựa trên dữ liệu; Dashboard quản trị và hệ thống báo cáo, phục vụ lãnh đạo các cấp trong chỉ đạo, điều hành theo thời gian thực.

Hệ thống quản trị công việc theo OKR/KPI sẽ giúp lãnh đạo theo dõi, đo lường và đánh giá việc thực hiện nghị quyết, chỉ đạo, nhiệm vụ trọng tâm một cách trực quan, định lượng, giúp tăng hiệu quả phối hợp liên thông giữa các cấp, các đơn vị. Từ đó tạo tiền đề để nhân rộng mô hình trong toàn Thành phố, tiến tới hình thành hệ sinh thái quản trị công việc số, phục vụ xây dựng chính quyền đô thị hiện đại.

Vai trò của các bên liên quan

Theo ông Cù Ngọc Trang, Sở KH&CN TP. Hà Nội sẽ đóng vai trò là "người đặt đầu bài" và là "người kiến tạo” trong triển khai. Trường Đại học Kinh tế tham gia nghiên cứu, tư vấn xây dựng khung mục tiêu và bộ chỉ số phù hợp với đặc thù khu vực công. Tập đoàn Công nghệ G-Group và Công ty cổ phần IBPO hỗ trợ về giải pháp, bảo đảm hệ thống dễ sử dụng, an toàn và có thể điều chỉnh linh hoạt trong quá trình áp dụng.

Cụ thể, Sở KH&CN TP. Hà Nội giữ vai trò đơn vị đầu mối quản lý nhà nước, định hướng yêu cầu nghiệp vụ, mục tiêu quản trị, tổ chức triển khai thí điểm, đánh giá hiệu quả và đề xuất phương án nhân rộng trong phạm vi Thành phố.

Trường Đại học Kinh tế đóng vai trò hạt nhân tri thức, chủ trì nghiên cứu, tư vấn và xây dựng khung phương pháp luận, mô hình quản trị, bộ chỉ số KPI/OKR và tiêu chí đánh giá, bảo đảm tính khoa học, hệ thống, phù hợp đặc thù quản trị công; đồng thời tổ chức đào tạo, chuyển giao tri thức và hỗ trợ học thuật trong suốt quá trình triển khai, phối hợp đề xuất giải pháp cải tiến, đảm bảo tính khoa học, thực tiễn và khả năng nhân rộng.

Tập đoàn Công nghệ G-Group chủ trì hiện thực hóa mô hình quản trị và bộ chỉ số KPI/OKR thành nền tảng phần mềm quản trị công việc, bảo đảm khả năng vận hành ổn định, thân thiện với người dùng và phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước; bảo đảm các yêu cầu về an toàn bảo mật dữ liệu, quyền truy cập, lưu trữ và khai thác dữ liệu, đồng thời bảo đảm khả năng tích hợp, liên thông với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu hiện có theo quy định.

Trong khi đó IBPO tham gia tư vấn chuyên môn, xây dựng, phát triển và triển khai giải pháp công nghệ thông tin, nền tảng số phục vụ quản lý công việc đánh giá OKR/KPI; đồng thời bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, khả năng tích hợp, an toàn, bảo mật dữ liệu và hỗ trợ kỹ thuật trong quá trình triển khai, vận hành hệ thống./.

VVH