Phạt đến 30 triệu đồng hành vi sử dụng tài liệu lưu trữ để bôi nhọ, xúc phạm cá nhân
Phạt tiền từ 20 đến 30 triệu đồng đối với hành vi sử dụng tài liệu lưu trữ vào mục đích bịa đặt, bôi nhọ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự của cá nhân.
Ngày 21/1/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 31/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lưu trữ. Nghị định gồm 4 chương, 22 điều, điều chỉnh các hành vi vi phạm trong thực hiện nghiệp vụ lưu trữ và hoạt động dịch vụ lưu trữ; quy định hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả; thẩm quyền xử phạt và việc tổ chức thi hành quyết định xử phạt.
Theo Nghị định, các hành vi vi phạm hành chính liên quan đến tài liệu bí mật nhà nước được thực hiện theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống bạo lực gia đình.
Các hành vi vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực lưu trữ không được quy định tại Nghị định này thì áp dụng quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan.
Nghị định quy định rõ mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực lưu trữ là 30 triệu đồng, đối với tổ chức là 60 triệu đồng. Đối với hộ kinh doanh, hộ gia đình, mức phạt tiền được áp dụng như đối với cá nhân.
Phạt đến 30 triệu đồng với hành vi truy cập, sao chép, chia sẻ trái phép tài liệu lưu trữ
Nghị định quy định hai hình thức xử phạt chính trong lĩnh vực lưu trữ là cảnh cáo và phạt tiền. Ngoài ra, hình thức xử phạt bổ sung là tước quyền sử dụng Chứng chỉ hành nghề lưu trữ từ 3 đến 6 tháng.
Đối với các hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực lưu trữ, Nghị định quy định phạt tiền từ 15 đến 20 triệu đồng đối với hành vi mang tài liệu lưu trữ ra ngoài lưu trữ hiện hành hoặc lưu trữ lịch sử khi chưa được phép của người có thẩm quyền.
Nghị định cũng quy định chi tiết 10 hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực lưu trữ về: các hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực lưu trữ; thu nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ hiện hành, lưu trữ lịch sử; chỉnh lý tài liệu; bảo quản tài liệu lưu trữ; hủy tài liệu lưu trữ; sử dụng tài liệu lưu trữ; số hóa tài liệu lưu trữ; tạo lập cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ; quản lý, sử dụng Chứng chỉ hành nghề lưu trữ; quản lý, sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trữ.
Đối với vi phạm quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực lưu trữ, Nghị định quy định phạt tiền từ 15 đến 20 triệu đồng đối với hành vi mang tài liệu lưu trữ ra ngoài lưu trữ hiện hành, lưu trữ lịch sử, trừ trường hợp được người có thẩm quyền cho phép bằng văn bản.
Phạt tiền từ 20 đến 30 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Truy cập, sao chép, chia sẻ trái phép tài liệu lưu trữ, cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ; Cung cấp, chuyển giao, hủy tài liệu lưu trữ trái phép hoặc mua bán, chiếm đoạt tài liệu lưu trữ; Làm sai lệch nội dung, làm mất tính toàn vẹn của tài liệu lưu trữ và dữ liệu chủ của tài liệu lưu trữ; Làm hỏng tài liệu lưu trữ đến mức không thể khôi phục được; Làm mất tài liệu lưu trữ; Sử dụng tài liệu lưu trữ vào mục đích bịa đặt, bôi nhọ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự của cá nhân mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Bên cạnh hình thức xử phạt tiền, tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả như buộc hoàn trả tài liệu lưu trữ; buộc hủy toàn bộ bản sao tài liệu lưu trữ đã sao chép trái phép; buộc nộp lại hồ sơ, tài liệu lưu trữ đã cung cấp, chuyển giao, mua bán, chiếm đoạt trái phép; buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn đã được công bố, đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử hoặc các phương tiện truyền thông khác và công khai xin lỗi cá nhân bị ảnh hưởng.
Nghị định số 31/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 8/3/2026./.