Chuẩn hóa chia sẻ dữ liệu giữa Cổng Dịch vụ công quốc gia và hệ thống thủ tục hành chính

Ngày 8/12/2025, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đã ký ban hành Thông tư số 04/2025/TT-VPCP quy định về thông tin, dữ liệu được kết nối, chia sẻ giữa Cổng Dịch vụ công (DVC) quốc gia với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) và Cơ sở dữ liệu (CSDL) dùng chung của cơ quan nhà nước phục vụ giải quyết thủ tục hành chính. Đây được xem là một bước hoàn thiện quan trọng trong quá trình thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, đảm bảo dữ liệu được kết nối thông suốt, giảm tối đa tình trạng yêu cầu lại thông tin từ người dân và doanh nghiệp.

Thông tư 04/2025/TT-VPCP gồm 6 chương, 23 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 25/1/2026. Đối tượng áp dụng bao gồm các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân tham gia quá trình kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng DVC quốc gia và các hệ thống, CSDL của cơ quan nhà nước.

Điểm nổi bật của thông tư là yêu cầu về an ninh, an toàn thông tin, cùng với cơ chế phân quyền và xác thực chặt chẽ.

Thông tin, dữ liệu bảo đảm tính pháp lý để tái sử dụng phục vụ giải quyết TTHC. Cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ, cập nhật của thông tin, dữ liệu kết nối, chia sẻ và bảo đảm các nguyên tắc trong bảo vệ dữ liệu của cá nhân, tổ chức.

Các cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền không yêu cầu cá nhân, tổ chức cung cấp lại thông tin, dữ liệu có giá trị pháp lý đã được kết nối, chia sẻ từ các CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành.

Thông tin, dữ liệu được kết nối, chia sẻ, cập nhật tự động theo thời gian thực ngay khi có sự thay đổi giữa Cổng DVC quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành.

Thông tin, dữ liệu được kết nối, chia sẻ giữa Cổng DVC quốc gia với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành, đáp ứng yêu cầu về an ninh, an toàn thông tin, có cơ chế phân quyền và xác thực chặt chẽ. Thông tin, dữ liệu được kết nối chia sẻ phải được chuẩn hóa, mã hóa, ký số, bảo đảm tính toàn vẹn của dữ liệu và có giá trị pháp lý tương đương bản giấy.

Thông tin, dữ liệu kết nối, chia sẻ giữa Cổng DVC quốc gia với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành được lưu trữ dự phòng. Dữ liệu dự phòng bảo đảm tính pháp lý như dữ liệu gốc.

Thông tư nhấn mạnh, các thông tin và dữ liệu được kết nối, chia sẻ phải bảo đảm tính pháp lý để tái sử dụng trong giải quyết TTHC. Cơ quan quản lý dữ liệu chịu trách nhiệm về độ chính xác, đầy đủ và cập nhật của dữ liệu được chia sẻ. Các nguyên tắc bảo vệ dữ liệu của tổ chức, cá nhân phải được tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật.

Nhóm thông tin, dữ liệu kết nối, chia sẻ từ Cổng DVC quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC

Theo đó, 8 loại thông tin, dữ liệu được kết nối, chia sẻ từ Cổng DVC quốc gia được quy định trong Thông tư 04/2025/TT-VPCP, bao gồm: Thông tin về TTHC; Thông tin về phản ánh, kiến nghị; Thông tin về hồ sơ thực hiện TTHC; Thông tin về đăng nhập một lần (SSO) từ Cổng DVC quốc gia; Thông tin về đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; Thông tin về thanh toán trực tuyến; Thông tin từ các hệ thống thông tin khác được kết nối, chia sẻ với Cổng DVC quốc gia; Thông tin theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Đối với chiều dữ liệu từ Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, Thông tư quy định 6 loại thông tin, dữ liệu gồm: Thông tin về hồ sơ TTHC; Thông tin về phản ánh, kiến nghị; Thông tin về thanh toán hồ sơ thực hiện TTHC; Thông tin, dữ liệu hình thành thông qua số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC tại bộ, ngành, địa phương; Thông tin, dữ liệu được thống nhất trao đổi giữa bộ, ngành, địa phương với Văn phòng Chính phủ; Thông tin theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Thông tin, dữ liệu được kết nối, chia sẻ từ CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành phục vụ giải quyết TTHC

Thông tư quy định thông tin, dữ liệu được kết nối, chia sẻ từ CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành phục vụ giải quyết TTHC bao gồm 4 loại thông tin: Kết quả giải quyết TTHC và các thông tin, dữ liệu trong kết quả giải quyết TTHC; liên quan đến đối tượng thực hiện, xác nhận yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC; cấu trúc các trường thông tin, dữ liệu trong CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành; thông tin, dữ liệu khác trong CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành.

Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC và thực hiện chuyển đổi thành thông tin, dữ liệu điện tử, cập nhật, lưu trữ tại CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định điều kiện của thông tin, dữ liệu được dùng để giải quyết TTHC; các công việc phục vụ giải quyết TTHC liên quan đến sử dụng thông tin, dữ liệu được kết nối, chia sẻ và các việc bộ, ngành, địa phương thực hiện khi sử dụng thông tin, dữ liệu phục vụ giải quyết TTHC; việc thực hiện kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa Cổng DVC quốc gia với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành; xử lý sự cố và sử dụng dữ liệu dự phòng khi kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu và trách nhiệm của các bộ, cơ quan, địa phương trong việc triển khai thực hiện các quy định của Thông tư này.

Ngọc Diệp, Đoàn Yến