Quy định cơ chế phối hợp xử lý nhiễu có hại giữa đài vô tuyến điện dân sự và quốc phòng, an ninh

Bảo đảm rõ đầu mối, rõ trách nhiệm

Theo Quyết định, việc phối hợp phòng ngừa, xử lý nhiễu có hại phải tuân thủ quy định pháp luật, đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của từng cơ quan; bảo đảm thống nhất, kịp thời và hiệu quả.

Các cơ quan cần chủ động kiểm soát, phát hiện sớm nguy cơ nhiễu, kết hợp đồng bộ các giải pháp quản lý và kỹ thuật. Việc trao đổi thông tin, dữ liệu, kết quả đo kiểm và tài liệu phục vụ xác minh, xử lý nhiễu phải đầy đủ, chính xác, đồng thời tuân thủ quy định về bảo vệ bí mật nhà nước.

Cơ chế phối hợp hướng tới hài hòa giữa yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh với phát triển kinh tế - xã hội, hạ tầng số và hiệu quả sử dụng tài nguyên phổ tần vô tuyến điện. Trong tình huống khẩn cấp, có nguy cơ ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh quốc gia, việc xử lý nhiễu phải ưu tiên bảo vệ các đài vô tuyến điện phục vụ quốc phòng, an ninh.

Về tổ chức thực hiện, cơ quan đầu mối của Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan quản lý chuyên ngành tần số vô tuyến điện quy định tại Điều 6 Luật Tần số vô tuyến điện.

Cơ quan đầu mối của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an là cơ quan chuyên trách quản lý tần số vô tuyến điện do Bộ trưởng hai bộ này chỉ định theo điểm đ khoản 1 Điều 46 của Luật.

Các cơ quan đầu mối có trách nhiệm tham mưu, tổ chức phối hợp trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định có hiệu lực, các bộ phải thông báo bằng văn bản về cơ quan đầu mối thuộc phạm vi quản lý cho các bộ còn lại; đồng thời thông báo lại khi có thay đổi.

Tăng cường phối hợp phòng ngừa và xử lý nhiễu

Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an có thể phối hợp thông qua việc xây dựng, triển khai chương trình, kế hoạch; trao đổi thông tin, tài liệu bằng văn bản, điện thoại, thư điện tử hoặc phương tiện phù hợp; tổ chức họp, hội thảo, hội nghị giao ban và báo cáo chuyên đề.

Trong phòng ngừa nhiễu có hại, các đài vô tuyến điện phải sử dụng tần số đúng mục đích, đúng băng tần, kênh tần số được phân bổ, cấp phép hoặc chấp thuận và tuân thủ các điều kiện sử dụng. Ngoại trừ trường hợp sử dụng thiết bị gây nhiễu theo quy định tại Điều 47 Luật Tần số vô tuyến điện, các hoạt động sử dụng tần số phải đáp ứng yêu cầu này.

Các đài vô tuyến điện phục vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh phải đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật bắt buộc; bảo đảm mức phát xạ, tương thích điện từ và các yêu cầu kỹ thuật liên quan trong giới hạn cho phép. Việc triển khai, khai thác đài phải đi kèm các biện pháp cần thiết để phòng ngừa, hạn chế nguy cơ gây nhiễu hoặc bị nhiễu có hại.

Khi xảy ra nhiễu, cơ quan đầu mối có trách nhiệm tổ chức phối hợp xử lý theo quy định tại Điều 38 Luật Tần số vô tuyến điện. Tùy thẩm quyền, cơ quan này yêu cầu hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng đài gây nhiễu thực hiện các biện pháp khắc phục theo Điều 37 của Luật Tần số vô tuyến điện.

Trường hợp nguyên nhân nhiễu xuất phát từ thiết bị không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật bắt buộc về phát xạ vô tuyến điện và tương thích điện từ, tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng thiết bị phải khắc phục để loại bỏ nguyên nhân gây nhiễu hoặc bị nhiễu.

Đối với các băng tần dùng chung hoặc chưa được phân bổ riêng, cơ quan đầu mối có trách nhiệm bảo vệ các đài quân sự, đài an ninh sử dụng tần số đã được Bộ Khoa học và Công nghệ chấp thuận và các đài dân sự đã được cấp phép.

Ưu tiên bảo vệ thông tin phục vụ sự kiện của đất nước

Quyết định cũng quy định cơ chế phối hợp kiểm soát, xử lý nhiễu có hại phục vụ các sự kiện của đất nước. Công tác này phải được triển khai theo kế hoạch, thống nhất đầu mối và bảo đảm xử lý kịp thời, hiệu quả.

Việc kiểm soát nhiễu được thực hiện xuyên suốt từ giai đoạn chuẩn bị, trong thời gian diễn ra đến khi kết thúc sự kiện. Trong đó, ưu tiên các biện pháp bảo vệ tần số và đài vô tuyến điện phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, bảo đảm an ninh, an toàn, cứu nạn, cứu hộ, phát thanh, truyền hình và các hoạt động trọng yếu khác theo kế hoạch đã ban hành./.

TT