Tuyên Quang quyết liệt tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao chất lượng cải cách hành chính

Đưa dịch vụ công đến gần người dân, lấy sự hài lòng làm thước đo

Tại các địa phương, việc đưa dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) đến gần người dân được triển khai bằng nhiều hình thức linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế. Ở xã Đồng Văn (tỉnh Tuyên Quang), bên cạnh tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh và các nền tảng số, địa phương chú trọng phát huy vai trò của các Tổ công nghệ số cộng đồng (CNSCĐ), hỗ trợ người dân tại chợ phiên, nhà văn hóa thôn và Trung tâm Phục vụ hành chính công (PVHCC) xã.

Đặc biệt, tại các phiên chợ Chủ nhật hằng tuần, thành viên các Tổ CNSCĐ trực tiếp tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện TTHC, cài đặt và sử dụng các ứng dụng số. Đoàn Thanh niên xã cũng tổ chức ra quân “Ngày thứ Bảy xanh”, kết hợp hoạt động bảo vệ môi trường với hỗ trợ người dân tiếp cận CĐS. Thông qua hình thức hướng dẫn trực tiếp, thực hành trên điện thoại thông minh, người dân từng bước làm quen, chủ động sử dụng DVCTT, giảm thời gian và công sức đi lại.

Chị Vàng Thị Dế, thôn Tả Tủng (xã Đồng Văn) chia sẻ, trước đây chị còn lúng túng khi thực hiện các thủ tục trên điện thoại. Nhờ được hướng dẫn cụ thể, chị đã biết cách sử dụng DVCTT, chủ động hơn trong giải quyết công việc của gia đình.

Theo ông Phạm Đức Nam, Chủ tịch UBND xã Đồng Văn, địa phương tập trung tập huấn lực lượng nòng cốt, đưa kỹ năng số đến từng thôn, giúp người dân từng bước tự thực hiện các thủ tục. Nhờ đó, tỷ lệ hồ sơ TTHC được tiếp nhận, xử lý trực tuyến và số hóa tại xã đạt gần 100%.

Cùng với việc hỗ trợ người dân tiếp cận DVCTT, xã Yên Sơn xác định nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân là mục tiêu xuyên suốt trong triển khai CCHC, lấy sự hài lòng của người dân và tổ chức làm thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền. Tại Trung tâm PVHCC, quy trình được niêm yết công khai; người dân đến giải quyết TTHC được cán bộ hướng dẫn tận tình, chu đáo, cụ thể về thành phần hồ sơ, góp phần tiết kiệm thời gian, giảm số lần đi lại.

Ông Hoàng Văn Thống, công chức địa chính, xây dựng, môi trường xã Yên Sơn cho biết, đội ngũ công chức luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, ứng xử niềm nở, thân thiện với người dân theo phương châm “4 xin, 4 luôn”: xin chào - luôn mỉm cười; xin phép - luôn nhẹ nhàng; xin lỗi - luôn lắng nghe; xin cảm ơn - luôn giúp đỡ.

Trong quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ, bộ phận một cửa chú trọng hướng dẫn đầy đủ, rõ ràng các thành phần giấy tờ, kịp thời giải đáp vướng mắc, phối hợp giữa các bộ phận để xử lý công việc đúng quy định, đúng thời hạn.

Không chỉ hỗ trợ trực tiếp tại Trung tâm PVHCC, xã Yên Sơn còn mở rộng hoạt động hướng dẫn sử dụng DVCTT đến từng thôn, từng hộ gia đình. Anh Đỗ Phương Nam, thành viên Tổ CNSCĐ xã cho biết, các thành viên thường xuyên hướng dẫn người dân sử dụng điện thoại thông minh, tạo tài khoản, nộp hồ sơ trực tuyến và khai thác các tiện ích số.

Với phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, cầm tay chỉ việc”, lực lượng Tổ CNSCĐ góp phần tháo gỡ rào cản về kỹ năng công nghệ, nhất là đối với người cao tuổi và những người ít có điều kiện tiếp cận các nền tảng số. Từ sự hỗ trợ thiết thực đó, người dân từng bước thay đổi thói quen, chủ động tiếp cận DVCTT, đưa các tiện ích số đến gần hơn với đời sống hằng ngày.

Theo báo cáo của UBND xã Yên Sơn, trong 10 tháng năm 2026, địa phương hoàn thành 43/49 chỉ tiêu CCHC, đạt 87,8% kế hoạch. Toàn xã có 437 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết cấp xã. Từ ngày 1/1 đến ngày 20/10/2026, Trung tâm PVHCC tiếp nhận 6.590 hồ sơ, đã giải quyết 6.389 hồ sơ; trong đó, 6.385 hồ sơ được giải quyết trước hạn và đúng hạn, đạt 99,9% số hồ sơ đã giải quyết. Tỷ lệ số hóa thành phần hồ sơ đạt 100%, số hóa kết quả giải quyết TTHC đạt 98,18%. Trong tổng số 360 DVCTT, có 241 DVCTT toàn trình, chiếm 66,94%.

Những kết quả trên cho thấy chuyển biến rõ nét trong ứng dụng công nghệ số, từng bước giảm khâu trung gian, nâng cao tính công khai, minh bạch và hiệu quả giải quyết công việc.

Theo ông Vương Minh Thống, Phó Chủ tịch UBND xã, Giám đốc Trung tâm PVHCC xã Yên Sơn, CCHC được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, gắn với trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và mỗi cán bộ, công chức. Thời gian tới, xã tiếp tục đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành; nâng cao chất lượng giải quyết TTHC; đẩy mạnh CĐS; tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ. Cùng với đó, địa phương chú trọng đầu tư cơ sở vật chất, hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, từng bước xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, lấy người dân làm trung tâm phục vụ và sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả hoạt động.

Thực tiễn triển khai tại Đồng Văn và Yên Sơn cho thấy, hiệu quả CCHC không chỉ đến từ việc ứng dụng công nghệ, đơn giản hóa quy trình mà còn được thể hiện qua sự chuyển biến trong nhận thức, thái độ và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức. Đây là nền tảng quan trọng để các địa phương tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ người dân, DN, đồng thời phát huy vai trò của các Tổ CNSCĐ trong thúc đẩy CĐS từ cơ sở.

Tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao hiệu quả thực thi

Ở cấp tỉnh, công tác CCHC được triển khai đồng bộ, gắn với nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp và đẩy mạnh CĐS. UBND tỉnh đã ban hành 401 văn bản về CCHC, hoàn thành 50/58 nhiệm vụ theo kế hoạch, đạt 86,2%; tổ chức kiểm tra tại 28/28 cơ quan, đơn vị theo kế hoạch. Toàn tỉnh ban hành 204 văn bản quy phạm pháp luật, góp phần hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Công tác cải cách thể chế và TTHC tiếp tục được chú trọng. Tỉnh đã phê duyệt tái cấu trúc quy trình dựa trên dữ liệu đối với 13 TTHC đặc thù, đơn giản hóa thành phần hồ sơ của 191 TTHC và cắt giảm 50% thời gian giải quyết đối với 111 TTHC. Cả 124 Trung tâm PVHCC cấp xã được trang bị cơ sở vật chất, phần mềm kết nối phục vụ người dân, DN. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt trên 98,8% ở cấp tỉnh, trên 99,4% ở cấp xã.

Để tạo chuyển biến rõ nét trong CCHC và CĐS, tỉnh triển khai đợt cao điểm 100 ngày làm việc, từ ngày 10/7 đến hết ngày 30/11/2026, tập trung xử lý những nhiệm vụ cấp bách, tháo gỡ điểm nghẽn, khắc phục tình trạng chậm tiến độ và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính.

Theo ông Phạm Thanh Hòa, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Trung tâm PVHCC tỉnh Tuyên Quang, đợt cao điểm tập trung vào 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, từ hoàn thiện thể chế, phát triển hạ tầng, dữ liệu, nền tảng số đến nâng cao chất lượng DVCTT, phát triển nguồn nhân lực và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính. Quá trình thực hiện bám sát phương châm “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền; gắn trách nhiệm người đứng đầu với tiến độ và kết quả thực hiện.

Hiện toàn tỉnh có 2.161 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh và cấp xã. Trong 10 tháng năm 2026, cấp tỉnh tiếp nhận 77.935 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 81,41%; cấp xã tiếp nhận 483.168 hồ sơ, tỷ lệ trực tuyến đạt 96,92%. Tỷ lệ số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC đạt 80,13%.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHC vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục. Kết quả tự đánh giá Chỉ số CCHC 10 tháng đầu năm 2026 đạt 54,18/68 điểm, bị trừ 13,82 điểm. Tỷ lệ hồ sơ TTHC quá hạn ở cấp tỉnh là 1,18%, tương ứng 924 hồ sơ; cấp xã là 0,55%, tương ứng 2.675 hồ sơ. Đáng chú ý, tỉnh mới hoàn thành 20/75 mục tiêu, nhiệm vụ CĐS, đạt 26,67%; tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đạt khoảng 12,3% kế hoạch năm, trong khi tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt 67,8% kế hoạch.

Trước yêu cầu thực tiễn, tỉnh tiếp tục xác định CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, tập trung đẩy mạnh cải cách thể chế; rà soát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân và DN; rút ngắn thời gian giải quyết TTHC; đẩy nhanh triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đồng thời, tăng cường đối soát dữ liệu, bảo đảm tính chính xác, kịp thời của các chỉ tiêu phục vụ công tác quản lý, điều hành theo thời gian thực.

Cùng với đó, tỉnh chú trọng nâng cao hiệu quả kiểm tra CCHC, gắn trách nhiệm người đứng đầu với việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính và xây dựng văn hóa công vụ. CĐS trong hoạt động của các cơ quan nhà nước tiếp tục được đẩy mạnh thông qua việc đầu tư, nâng cấp hạ tầng số, các nền tảng dùng chung và hệ thống cơ sở dữ liệu. Đặc biệt, chú trọng chuẩn hóa, kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu theo phương châm “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”, tạo nền tảng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng phục vụ người dân và DN.

Siết chặt kỷ cương, quyết tâm về đích các mục tiêu cải cách hành chính năm 2026

Phát biểu kết luận tại cuộc họp chuyên đề đánh giá kết quả CCHC 10 tháng năm 2026 và phương hướng, nhiệm vụ quý IV năm 2026 chiều ngày 22/10, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Anh Tuấn nhấn mạnh, những tháng cuối năm là giai đoạn nước rút, có ý nghĩa quyết định đối với việc hoàn thành các mục tiêu CCHC của tỉnh.

Ông Đỗ Anh Tuấn yêu cầu các sở, ngành, địa phương rà soát toàn diện các nhiệm vụ được giao; xác định rõ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, thời hạn khắc phục và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân; tập trung tháo gỡ những tiêu chí bị trừ điểm, bảo đảm tiến độ và chất lượng thực hiện.

Đối với việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, cần đề cao hơn nữa trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường kiểm tra công vụ, nhất là kiểm tra đột xuất; kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, DN. Đồng thời, các cơ quan, đơn vị cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; chủ động phối hợp, tập trung nguồn lực triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp. Qua đó, tạo chuyển biến thực chất trong công tác CCHC, lấy sự hài lòng của người dân, DN làm thước đo chất lượng phục vụ, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026./.

AD