Vĩnh Long tập trung xử lý 7 điểm nghẽn, thúc đẩy chuyển đổi số phục vụ người dân, DN
UBND tỉnh Vĩnh Long vừa ban hành Chỉ thị về tăng cường trách nhiệm, tập trung xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số (CĐS) trên địa bàn tỉnh. Chỉ thị yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương xác định rõ trách nhiệm, thời hạn và kết quả đầu ra đối với từng nhiệm vụ; tập trung tháo gỡ 7 nhóm điểm nghẽn, bảo đảm CĐS đi vào thực chất, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Nhận diện 7 nhóm điểm nghẽn
Thời gian qua, công tác CĐS trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long được các cấp, các ngành quan tâm triển khai và đạt một số kết quả tích cực, góp phần đổi mới phương thức quản lý, điều hành, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tuy nhiên, tiến độ CĐS tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương vẫn còn chậm. Việc khai thác, sử dụng các nền tảng số, cơ sở dữ liệu (CSDL) chưa đạt hiệu quả như kỳ vọng; dữ liệu còn phân tán, thiếu đồng bộ; kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống chưa thông suốt. Một số nhiệm vụ chưa bảo đảm tiến độ, việc phân công và xác định trách nhiệm trong tổ chức thực hiện chưa thật sự rõ ràng. Ở một số nơi, công nghệ số chưa trở thành phương thức làm việc thường xuyên.
Để khẩn trương khắc phục những tồn tại, hạn chế, bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ theo Kế hoạch hành động 100 ngày và xử lý dứt điểm các điểm nghẽn về CĐS, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung thực hiện nghiêm các nhiệm vụ được giao.
Theo đó, 7 nhóm điểm nghẽn về CĐS cần tập trung xử lý gồm: Thể chế, quy trình và cơ chế phối hợp; Hạ tầng số, trang thiết bị, đường truyền; Hệ thống thông tin, phần mềm, nền tảng số; Kết nối, tích hợp và chia sẻ dữ liệu; Chất lượng, tính đầy đủ, chính xác của dữ liệu; Nhân lực số, kỹ năng số; Kinh phí, đầu tư, mua sắm và tổ chức thực hiện.

Đối với từng điểm nghẽn, các cơ quan, đơn vị phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, giải pháp, thời hạn hoàn thành và cơ quan chịu trách nhiệm xử lý. Những vấn đề thuộc thẩm quyền phải chủ động giải quyết, không chờ chỉ đạo, không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm. Trường hợp vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo, đề xuất phương án xử lý, không để vướng mắc kéo dài.
Gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả CĐS
Chỉ thị xác định việc thực hiện Kế hoạch hành động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về CĐS là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách. Người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ, chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ thuộc phạm vi được giao.
Mỗi nhiệm vụ phải có người chủ trì, người phối hợp, thời hạn hoàn thành và sản phẩm đầu ra cụ thể. Không để xảy ra tình trạng nhiệm vụ đã giao nhưng không rõ trách nhiệm, chậm tiến độ, kéo dài hoặc báo cáo chung chung.
Kết quả thực hiện CĐS cũng được xác định là một trong những căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức có liên quan.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương phải rà soát toàn bộ nhiệm vụ CĐS đang triển khai, nhất là những nhiệm vụ chậm tiến độ, chưa đạt yêu cầu hoặc còn vướng mắc; từ đó xây dựng phương án xử lý cụ thể đối với từng vấn đề.
Không chạy theo số lượng, lấy hiệu quả làm thước đo
Một trong những yêu cầu đáng chú ý của Chỉ thị là CĐS phải tạo ra kết quả thực chất, không chạy theo số lượng phần mềm, nền tảng hay CSDL.
Việc đầu tư, nâng cấp hạ tầng số, hệ thống thông tin, CSDL và nền tảng số phải theo nguyên tắc dùng chung, vận hành tập trung, khai thác tại cơ sở; ưu tiên kế thừa, kết nối và khai thác hiệu quả những hệ thống đã được đầu tư, tránh đầu tư riêng lẻ, trùng lặp, gây lãng phí nguồn lực.
Tỉnh cũng yêu cầu đẩy mạnh kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống; thực hiện nguyên tắc dữ liệu được tạo lập một lần, cập nhật đúng, đủ, chính xác và được khai thác, sử dụng hiệu quả theo quy định. Dữ liệu cần được sử dụng ngày càng nhiều hơn trong công tác chỉ đạo, điều hành, từng bước chuyển từ phương thức quản lý dựa trên hồ sơ, báo cáo thủ công sang quản lý, điều hành dựa trên dữ liệu.
Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị phải đẩy mạnh xử lý công việc trên môi trường số, sử dụng chữ ký số và các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh. Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, các hệ thống, nền tảng số dùng chung được tích hợp trên IOC của tỉnh phải được khai thác hiệu quả, tránh tình trạng đã có hệ thống số nhưng cán bộ, công chức vẫn xử lý công việc chủ yếu bằng phương thức thủ công.
An toàn, an ninh mạng là yêu cầu xuyên suốt
Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xác định là yêu cầu xuyên suốt trong quá trình CĐS. Các cơ quan, đơn vị phải thường xuyên rà soát, đánh giá an toàn hệ thống thông tin; thực hiện nghiêm việc quản lý tài khoản, phân quyền, sao lưu dữ liệu, bảo vệ thông tin và xử lý nguy cơ mất an toàn thông tin. Không đưa vào vận hành hệ thống thông tin, nền tảng số khi chưa đáp ứng các yêu cầu về an toàn, an ninh mạng theo quy định.
Ngay sau khi Chỉ thị được ban hành, Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các xã, phường phải tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm túc; rà soát, xác định các điểm nghẽn thuộc phạm vi quản lý và xây dựng phương án xử lý cụ thể.
Các đơn vị cũng phải khẩn trương rà soát toàn bộ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 05-KH/BCĐ; xác định rõ nội dung công việc, sản phẩm đầu ra, thời hạn hoàn thành, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và người chịu trách nhiệm trực tiếp.
Đồng thời, dữ liệu về phân bổ kinh phí, tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân đối với các nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và CĐS năm 2026 thuộc phạm vi quản lý phải được cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp thời trên Hệ thống theo dõi giải ngân kinh phí thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW trên IOC của tỉnh, bảo đảm dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống”, phản ánh đúng tình hình thực tế.
Sở KH&CN làm đầu mối theo dõi, xử lý điểm nghẽn
Theo Chỉ thị, Sở KH&CN được giao làm đầu mối theo dõi, xử lý các điểm nghẽn về CĐS. Sở có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, tổng hợp, xây dựng danh mục các điểm nghẽn của tỉnh, phân loại theo từng nhóm vấn đề và xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm.
Sở KH&CN đồng thời theo dõi tiến độ xử lý từng điểm nghẽn, cập nhật kết quả và kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh những vấn đề chậm xử lý, vượt thẩm quyền hoặc có nguy cơ ảnh hưởng đến tiến độ chung.
Định kỳ 1 tuần/lần, Sở KH&CN chủ trì chuẩn bị và phối hợp tổ chức cuộc họp kiểm điểm tiến độ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và xác định trách nhiệm thực hiện. Khi cần thiết, Sở tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh hoặc Phó Chủ tịch.
Bên cạnh đó, Sở KH&CN chủ động hướng dẫn, hỗ trợ các sở, ngành, địa phương tháo gỡ khó khăn về công nghệ, dữ liệu, nền tảng số và an toàn thông tin; tham mưu các giải pháp thúc đẩy kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu, khai thác hiệu quả các nền tảng số dùng chung, hạn chế đầu tư phân tán, trùng lặp.
Sở Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với Sở KH&CN và các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát nhu cầu kinh phí, hồ sơ pháp lý, khả năng thực hiện và tiến độ giải ngân từng nhiệm vụ; kịp thời hướng dẫn tháo gỡ khó khăn về tài chính, ngân sách, mua sắm, thanh toán và quyết toán.
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp triển khai các nhiệm vụ liên quan đến Đề án 06, dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử, kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và phát triển chính quyền số.
Đồng thời, Công an tỉnh phối hợp rà soát, hướng dẫn, kiểm tra việc bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin trong quá trình đầu tư, quản lý, vận hành, kết nối, khai thác và chia sẻ dữ liệu; kịp thời cảnh báo, đề xuất các biện pháp phòng ngừa, khắc phục nguy cơ và sự cố phát sinh.
Từ chủ trương đến tháo gỡ vướng mắc tại cơ sở
Tinh thần xử lý điểm nghẽn đang được cụ thể hóa bằng những hoạt động hỗ trợ trực tiếp tại cơ sở. Mới đây, Sở KH&CN tỉnh Vĩnh Long đã làm việc với xã Giồng Trôm nhằm định hướng, hướng dẫn chuyên môn và hỗ trợ địa phương triển khai các nhiệm vụ CĐS đến năm 2030.

Tại buổi làm việc, xã Giồng Trôm đề nghị Sở KH&CN ưu tiên hỗ trợ xây dựng kho dữ liệu số dùng chung; triển khai mô hình Bộ phận Một cửa thông minh tích hợp công nghệ OCR; nghiên cứu ứng dụng AI trong quản lý văn bản, giao việc, nhắc việc, kiểm tra thể thức văn bản; đồng thời hướng dẫn xây dựng danh mục nhiệm vụ CĐS phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
Địa phương cũng kiến nghị tăng cường tập huấn chuyên sâu, hỗ trợ đầu tư hạ tầng số, trang thiết bị và kinh phí để triển khai các nhiệm vụ CĐS.
Qua trao đổi, lãnh đạo Sở KH&CN tỉnh Vĩnh Long đã trực tiếp hướng dẫn, làm rõ nhiều nội dung thuộc thẩm quyền; đồng thời ghi nhận các khó khăn, vướng mắc và đề xuất của xã Giồng Trôm để tiếp tục nghiên cứu, tham mưu giải pháp tháo gỡ, hỗ trợ theo từng nhóm nhiệm vụ.
Việc nhận diện đúng điểm nghẽn, giao đúng trách nhiệm và xử lý đến cùng sẽ là yếu tố quan trọng để Vĩnh Long chuyển từ “có hệ thống số” sang “sử dụng hiệu quả hệ thống số”, từ đầu tư công nghệ sang tạo ra giá trị thực tế cho công tác quản lý, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đây cũng là yêu cầu xuyên suốt nhằm bảo đảm các mục tiêu phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và CĐS của tỉnh được triển khai đồng bộ, thực chất và hiệu quả./.