Phối hợp tần số: Yếu tố then chốt bảo đảm an toàn hàng không trong kỷ nguyên số
Trong bối cảnh ngành hàng không toàn cầu ngày càng phụ thuộc vào các công nghệ số và hệ thống thông tin vô tuyến hiện đại, phổ tần số vô tuyến điện đã trở thành hạ tầng thiết yếu bảo đảm an toàn bay. Việc quản lý, điều phối và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên hữu hạn này không chỉ duy trì hoạt động liên lạc, dẫn đường và giám sát hàng không mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành hàng không dân dụng trên toàn thế giới.
Phổ tần số vô tuyến điện - nền tảng của hoạt động hàng không hiện đại
Hàng không hiện đại phụ thuộc gần như hoàn toàn vào các hệ thống thông tin vô tuyến để thực hiện liên lạc, dẫn đường, giám sát, quản lý không lưu và cung cấp các dịch vụ bảo đảm an toàn bay. Vì vậy, ngành hàng không được quốc tế xác định là một trong những lĩnh vực ưu tiên sử dụng phổ tần số vô tuyến điện (VTĐ) - nguồn tài nguyên thiên nhiên hữu hạn có ý nghĩa sống còn đối với hoạt động vận tải hàng không.
Mỗi ngày có hơn 100.000 chuyến bay hoạt động trên bầu trời. Để các chuyến bay diễn ra an toàn và thông suốt, các hệ thống thông tin liên lạc, dẫn đường và giám sát phải hoạt động đồng bộ trên phạm vi toàn cầu. Điều này chỉ có thể đạt được thông qua việc quản lý và hài hòa sử dụng phổ tần số VTĐ giữa các quốc gia.

Việc phối hợp tần số ở quy mô quốc tế còn giúp bảo đảm khả năng tương thích giữa các hệ thống thiết bị, giảm độ phức tạp trong thiết kế, đồng thời tạo ra môi trường pháp lý ổn định để các hãng hàng không và nhà sản xuất yên tâm đầu tư vào các công nghệ mới, qua đó nâng cao hiệu quả khai thác và giảm chi phí vận hành.
Không chỉ giữ vai trò hạ tầng kỹ thuật, ngành hàng không còn là một trụ cột của nền kinh tế toàn cầu, đóng góp khoảng 4,1% GDP thế giới và hỗ trợ các hoạt động thương mại quốc tế với giá trị ước tính khoảng 8,3 nghìn tỷ USD mỗi năm.
Do đó, việc duy trì một không phận được quản lý hiệu quả không chỉ nhằm bảo đảm an toàn bay mà còn có ý nghĩa quan trọng đối với ổn định kinh tế toàn cầu.
Vì sao thông tin vô tuyến có ý nghĩa sống còn đối với ngành hàng không?
Các quy định quốc tế về thông tin vô tuyến phục vụ liên lạc giữa máy bay với mặt đất và giữa các máy bay đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong việc duy trì an toàn khai thác.
Những quy định này bảo đảm việc trao đổi thông tin giữa kiểm soát viên không lưu và phi công diễn ra liên tục, kể cả tại các vùng đại dương hoặc khu vực hẻo lánh, nơi hạ tầng thông tin mặt đất không thể đáp ứng.
Các công nghệ truyền thông tiên tiến cùng các giao thức kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa giúp hạn chế nguy cơ mất tín hiệu, đồng thời bảo đảm các thông tin quan trọng về chuyến bay được truyền tải kịp thời.
Đây là nền tảng để các hệ thống quản lý không lưu, phòng tránh va chạm, ứng cứu khẩn cấp và nâng cao nhận thức tình huống hoạt động hiệu quả, qua đó tăng cường khả năng chống chịu của hệ thống vận tải hàng không cũng như chuỗi cung ứng toàn cầu.
ITU-R và vai trò bảo đảm an toàn hàng không
Liên minh Viễn thông Quốc tế (ITU), thông qua Bộ phận Thông tin vô tuyến (ITU-R), chịu trách nhiệm điều phối việc sử dụng phổ tần số VTĐ trên phạm vi toàn cầu và xây dựng các tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm bảo đảm các hệ thống thông tin hàng không dân dụng hoạt động an toàn và tin cậy.
Điều phối phổ tần trên phạm vi toàn cầu
Phổ tần số VTĐ là nguồn tài nguyên hữu hạn trong khi nhu cầu sử dụng của các hệ thống thông tin vô tuyến ngày càng tăng.
Kể từ năm 1906, ITU đã thực hiện vai trò điều phối tần số quốc tế nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng lớn của các hệ thống hàng không hiện tại và tương lai.
Thông qua Thể lệ Thông tin VTĐ (Radio Regulations), một hiệp ước quốc tế về quản lý phổ tần - ITU-R, với sự tham gia của 194 quốc gia thành viên cùng hàng trăm doanh nghiệp và tổ chức quốc tế, thực hiện phân bổ và điều phối phổ tần dành cho các dịch vụ hàng không, bảo đảm các hệ thống liên lạc và dẫn đường quan trọng hoạt động không bị nhiễu có hại.
Bảo vệ hệ thống dẫn đường vệ tinh trước nguy cơ gây nhiễu
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ITU-R là phòng ngừa và xử lý hiện tượng nhiễu vô tuyến có hại.
Các hệ thống thông tin vô tuyến hàng không là nền tảng của hạ tầng hàng không hiện đại, cung cấp dữ liệu thiết yếu phục vụ dẫn đường và lập kế hoạch bay.
Đặc biệt, Hệ thống vệ tinh dẫn đường toàn cầu (GNSS) đã trở thành công nghệ không thể thiếu trong mọi giai đoạn của chuyến bay. GNSS cung cấp thông tin định vị và đồng bộ thời gian có độ chính xác cao, giúp tối ưu hóa đường bay, giảm sự phụ thuộc vào các đài dẫn đường mặt đất và hỗ trợ triển khai phương thức Dẫn đường dựa trên tính năng (Performance-Based Navigation - PBN), qua đó nâng cao hiệu quả khai thác vùng trời và tăng cường an toàn bay.

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, tình trạng gây nhiễu (jamming) và giả mạo tín hiệu (spoofing) đối với GNSS ngày càng gia tăng, đe dọa trực tiếp đến hoạt động dẫn đường của máy bay.
Để ứng phó với nguy cơ này, ITU đã phối hợp chặt chẽ với Tổ chức Hàng không dân dụng Quốc tế (ICAO) và các quốc gia thành viên nhằm xây dựng các giải pháp kỹ thuật và quy định quản lý để bảo vệ hệ thống GNSS.
ITU-R cũng hỗ trợ các quốc gia xử lý các vụ can nhiễu vô tuyến thông qua việc thu thập báo cáo kỹ thuật, điều phối giữa các bên liên quan và triển khai các nghị quyết của Hội nghị Thông tin vô tuyến thế giới (WRC) do ITU tổ chức, trong đó Nghị quyết 676 của WRC-23 kêu gọi các quốc gia tăng cường bảo vệ các băng tần dành cho GNSS.
Xây dựng các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế
Thông qua các Nhóm nghiên cứu, ITU-R xây dựng các Khuyến nghị, Báo cáo và Sổ tay kỹ thuật quy định các đặc tính kỹ thuật cũng như quy trình vận hành của các hệ thống thông tin vô tuyến hàng không.
Các tài liệu này góp phần bảo đảm khả năng tương thích giữa các hệ thống hàng không trên toàn thế giới, đồng thời tạo cơ sở để triển khai các công nghệ mới mà vẫn duy trì mức độ an toàn cao.
Bên cạnh đó, các kỳ WRC cũng quyết định việc phân bổ phổ tần cho các hệ thống hàng không thế hệ mới, đồng thời bảo vệ các ứng dụng hàng không hiện hữu.
Hỗ trợ cảnh báo sớm và ứng phó thiên tai
Thông tin vô tuyến còn đóng vai trò quan trọng trong công tác phòng, chống thiên tai và ứng phó khẩn cấp.
Các hệ thống quan sát Trái đất và viễn thám được ITU-R hỗ trợ phát triển giúp nâng cao chất lượng dự báo thời tiết và cảnh báo sớm các hiện tượng thời tiết cực đoan.
Đối với ngành hàng không, đây là nguồn thông tin quan trọng giúp dự báo đường đi của bão, đánh giá điều kiện khí tượng và giảm thiểu rủi ro đối với các chuyến bay.
Tăng cường phối hợp với ICAO
ITU-R duy trì mối quan hệ hợp tác chặt chẽ với ICAO nhằm bảo đảm các chính sách quản lý phổ tần luôn đáp ứng yêu cầu an toàn hàng không.
Sự phối hợp này đặc biệt quan trọng trong quá trình triển khai các công nghệ mới như thông tin vệ tinh phục vụ liên lạc giữa phi công và kiểm soát không lưu, bảo đảm đổi mới công nghệ nhưng không làm ảnh hưởng đến mức độ an toàn của các hệ thống hiện có.
Những quyết định quan trọng tại Hội nghị Thông tin vô tuyến thế giới năm 2023
Hội nghị Thông tin vô tuyến thế giới năm 2023 (WRC-23) tại Dubai, UAE từ ngày 20/11 đến 15/12/2023 đã thông qua nhiều quyết định quan trọng liên quan đến lĩnh vực hàng không.
Đáng chú ý, hội nghị đã phân bổ băng tần 117,975 - 137 MHz (băng VHF) cho dịch vụ vệ tinh di động hàng không, sử dụng các vệ tinh phi địa tĩnh (NGSO). Quyết định này sẽ giúp máy bay duy trì liên lạc với kiểm soát không lưu trên phạm vi toàn cầu, đặc biệt tại các khu vực đại dương và vùng hẻo lánh.
WRC-23 cũng sửa đổi cơ sở kỹ thuật của kế hoạch tần số đối với dịch vụ di động hàng không HF trong Phụ lục 27 của Thể lệ Thông tin vô tuyến, tạo điều kiện triển khai các hệ thống thông tin HF băng rộng kỹ thuật số thế hệ mới.
Ngoài các ứng dụng bảo đảm an toàn bay, hội nghị còn phân bổ các băng tần 15,41 - 15,7 GHz và 22 - 22,2 GHz tại Khu vực 1 và một số quốc gia thuộc Khu vực 3 cho dịch vụ di động hàng không, phục vụ các ứng dụng như máy bay không người lái (UAV), trực thăng và máy bay hạng nhẹ trong các nhiệm vụ giám sát, quan trắc, lập bản đồ, quay phim và truyền dữ liệu băng rộng.
Hướng tới Hội nghị Thông tin vô tuyến thế giới năm 2027
Mặc dù Hội nghị Thông tin vô tuyến thế giới năm 2027 (WRC-27) diễn ra từ 18/10 - 12/12/2026 tại Thượng Hải, Trung Quốc sẽ tập trung nhiều vào các vấn đề liên quan đến không gian, nhiều nội dung trong chương trình nghị sự vẫn có ý nghĩa trực tiếp đối với ngành hàng không.
Các nghiên cứu chuẩn bị cho WRC-27 sẽ xem xét khả năng phân bổ thêm phổ tần cho dịch vụ vệ tinh di động (MSS) nhằm hỗ trợ kết nối trực tiếp đến thiết bị đầu cuối (Direct-to-Device - D2D), bổ sung cho mạng thông tin di động mặt đất tại các khu vực xa xôi hoặc khi hạ tầng mặt đất bị gián đoạn.
Bên cạnh đó, hội nghị cũng sẽ xem xét các quy định mới dành cho dịch vụ vệ tinh di động và các Trạm mặt đất hoạt động khi đang di chuyển (Earth Stations in Motion - ESIM), góp phần mở rộng vùng phủ sóng liên lạc đối với máy bay hoạt động trên đại dương và các khu vực hẻo lánh.
Thúc đẩy đổi mới vì bầu trời an toàn
Trong bối cảnh ngành hàng không bước vào giai đoạn chuyển đổi số mạnh mẽ, ITU tiếp tục giữ vai trò tiên phong trong việc xây dựng môi trường phổ tần an toàn, ổn định và bền vững cho các hệ thống thông tin hàng không.
Thông qua thúc đẩy hợp tác quốc tế, quản lý hiệu quả phổ tần số VTĐ, xây dựng các tiêu chuẩn kỹ thuật và ngăn ngừa nhiễu có hại, ITU-R đang góp phần bảo đảm nền tảng thông tin liên lạc "xương sống" của ngành hàng không luôn hoạt động an toàn, tin cậy và liên tục.
Trong tương lai, các công nghệ như kết nối vệ tinh thế hệ mới, dịch vụ hàng không số và hệ thống thông tin vô tuyến tiên tiến sẽ tiếp tục nâng cao hiệu quả khai thác, đồng thời tăng cường mức độ an toàn trên mọi đường bay, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững và toàn diện của ngành hàng không toàn cầu./.